项目招标指的是一个完整的招标程序，这些招标程序适用于各类工程建设项目，并且严格按照法律法规实施。招标程序中，发包方先定义工程的总体概述，然后根据投标要求编制招标文件，招标文件包括技术技术要求、财务报价和标准条款等内容。然后发布招标公告，邀请投标人进行竞标，投标人应根据招标文件中的要求提交投标文件。之后发包方会对所有提交的投标文件进行审查，以确定满足要求的投标文件，再进行投标人答辩，以决定竞争获胜者。最后，发包方与成功中标的投标人签订施工合同，正式开始施工。
工程招标程序不仅有利于发包方，还有利于有志参与竞标的投标人。对发包方而言，采用公开招标的方法，可以避免选取失当的承包商，以确保施工质量。此外，按规定的步骤招标，可以有效的防止可能存在的不正当竞争。对投标人而言，可以根据完整的招标文件了解项目的详细情况，准备充足的施工方案，以确保能够获得合同，同时可以尽可能地获得更多的竞争优势，提高中标几率。
公开招标程序在工程建设中具有重要的作用，是衡量施工质量的重要标准。各大工程建设项目都应当严格依据招标程序，确保公开、公平、公正的招标程序，以保障施工质量。
建设工程项目公开招标程序
公开招标程序是指政府及其有关部门为了向社会公开竞争，促进行政管理和投资的公共资金项目，将项目需求信息通过媒介发布，公开邀请各有资格能力的投标人参加，然后通过程序排名，确定投标人及采购商达成商业谈判的一种方式。
建设工程项目是国家重点工程之一，涉及建筑、市政、交通、水利、绿化等多个方面，具有高投资额、长建设周期、复杂施工工艺等特点。因此，建设工程项目的招标程序尤为重要。
建设工程项目公开招标程序包括招标文件的编制、投标人资格预审、投标文件的递交、评标、中标公示等多个环节。它不仅可以保证建设工程项目的质量、工期、安全等要求，更能发挥市场化、竞争化的作用，促进建设工程项目的创新和技术进步。
1. 招标文件的编制
招标文件是建设工程项目招标的重要依据，是采购主体向投标人提供招标项目需求并对投标人权利和义务规定的书面文本。招标文件的编制应当充分考虑采购项目的特点和要求，内容应包括以下五个方面：
- 项目信息；
- 投标人资格要求；
- 招标方式、标准和要求；
- 投标文件和评标标准；
- 其他相关事项。
2. 投标人资格预审
投标人资格预审是建设工程项目公开招标中最重要的一个环节，其目的是根据投标人提交的书面申请，对投标人的资格和能力进行审核，以确认投标人是否符合招标文件中规定的资格条件。
在资格预审的过程中，采购主体应当按照招标文件中规定的资格条件进行审核，对承包人的业绩、资质、信誉等方面进行综合评估，确定符合条件的投标人名单并正式发放招标文件。
3. 投标文件的递交
投标文件是投标人向采购主体提交的用于证明其投标资格及提供供应商承诺、技术方案、财务计划、报价明细、专家评审简历和授权委托书等内容的书面文本。
投标人应当在招标文件规定的时间、地点提交投标文件。投标文件应当在密闭的信封内递交，信封上注明标的名称、招标单位、投标人名称，以及投标截止时间。
4. 评标
评标是公开招标的核心环节，其目的是根据招标文件和评标标准，对投标人递交的投标文件进行综合评审，确定中标人。
评标委员会按照招标文件和评标标准对投标文件进行评审，包括技术方案、财务计划、工期安排、质量保证及控制、安全防护措施等方面。评审结果将被列入评标报告，报经评审委员会审核和采购机构领导批准后，确定中标人。
5. 中标公示
中标公示是公开招标最后一个环节，其目的是向社会公示中标结果，宣告中标人名单。中标公告的内容应包括中标人、中标金额和工期。
中标公示将被发布在招标公告中指定的报刊、网站及采购机构的官方网站，同时，中标人将被采购机构通知中标，并要求中标人与采购机构签订合同。
常见问题解答
1. 公开招标与邀请招标有什么区别？
公开招标是指政府及其有关部门通过媒介发布招标项目需求，公开邀请各有资格能力的投标人参加，中标人由评标委员会选定。而邀请招标则是由采购方直接邀请具有一定能力和信誉的供应商参加招标，中标人由采购方决定。
2. 投标人如何确定标的溢价率？
标的溢价率是指中标人的投标价与工程概算价的差额，其计算公式为(中标价-概算价)/概算价*100%。投标人应该根据工程概算价及自身成本确定投标费用，同时考虑市场行情和风险控制等因素，合理确定标的溢价率。
3. 招标文件中的投标保证金是什么意思？
投标保证金是投标人在递交投标文件时向采购方缴纳的一种保证金，其目的是确保投标人的真实性、合法性和投标的认真性。如果投标人在招标过程中行为不端，则将被要求按照约定向采购方支付一定比例的保证金作为违约金。
建设工程项目公开招标程序可以保证建设工程项目的质量、工期、安全等要求，更能发挥市场化、竞争化的作用，促进建设工程项目的创新和技术进步。各参与方应该按照招标文件的要求，严格依法依规参与招标程序，确保公开、公正、公平。同时，政府和有关部门也应该不断完善公开招标制度，提高竞争公平性和透明度，为全社会提供更好的服务。
