工程概算是对于整个建设项目在开始前，根据已经确定的查勘、设计等数据资料，通过分项分部预算确定各项费用，并进行分析、比较、调整，最终形成的预算。而招标控制价，则是在工程招标阶段，制定的控制上浮和下浮的费用标准。
工程概算和招标控制价的关系
工程概算和招标控制价都是为了保证建设项目的经济、合理和高效性而设立的，同时两者之间也存在着一定的关系：
1. 工程概算是招标控制价的基础
工程概算是在建设项目开始之前，根据多种因素，对于整个项目所需要的预算进行预估和测算，最终形成的总预算。而在招标阶段，根据工程概算来设定一个能够满足建设要求、符合经济效益的招标控制价，作为招标文件中的借鉴费用。
2. 工程概算和招标控制价的相互影响
工程概算和招标控制价之间的关系也是相互影响的。如果在工程概算制定过程中，所考虑的因素不充分，制定的预算偏低，那么在招标阶段所设定的控制价也相应地偏低。而如果工程概算偏高，招标控制价也会相应地上浮。
工程概算和招标控制价的重要性
在建设项目中，工程概算和招标控制价的制定对于项目的经济高效性以及建设质量的保证都是至关重要的。
1. 工程概算的重要性
工程概算不仅是建设项目的预算，更是整个项目的管理制度。工程概算的合理与否直接影响到整个项目的实施。工程预算既要考虑到经济合理，也要吸纳施工及日常运行过程中的错漏之处，并对此进行调整和修正，以达到带有借鉴性的依据。
2. 招标控制价的重要性
招标控制价是在工程概算基础上制定的标准。通过设定一个借鉴招标价位，控制施工单位的报价，以保证项目的建设质量和经济效益。招标控制价的合理性不仅直接影响到建设项目的质量与经济效益，而且也关系到社会资金的使用效率。
工程概算和招标控制价作为建设项目重要的管理制度和预算标准，对于保证工程建设的经济性和合理性，保障建设质量的合理性扮演着不可替代的作用。建设单位必须重视工程概算和招标控制价的科学定制，在实际工作中严格执行，确保建设项目能够按照预期目标顺利实施。
在建设工程领域中，工程概算与招标控制价是两个重要的概念，二者紧密相关。本文将从工程概算与招标控制价的定义、作用，以及二者关系等方面展开阐述，为读者提供一些有用的知识。
工程概算是指在建设工程的初期，为明确投资预算和掌握工程建设情况，以编制投资和计划为目标，对工程建设所需资金和时间进行初步估算的一种方法。它是建设工程项目实施过程中的第一步，其准确性和合理性对工程项目的后续工作具有基础性和先导性的作用。
招标控制价是指在招标过程中，依照工程概算、工程设计和其他相关要求，制订的在招标控制价范围内的中标金额限制。
工程概算对于建设工程项目的实施具有重要作用。它一方面可以为工程项目筹备阶段的投资决策提供可靠的数据支持，另一方面还能够指导工程的设计和施工，为后续项目实施提供准确的预算依据。
招标控制价则是工程概算的具体体现，其作用是限制招标中标金额，控制工程项目的施工造价。通过制订招标控制价，可以避免工程项目因为施工造价过高而超预算，确保工程项目的质量、安全、进度等方面的要求得到满足。
工程概算和招标控制价是紧密相关的，二者之间相互影响。工程概算是招标控制价的前置条件，是制定招标控制价的基础。通过工程概算，可以对工程项目的投资预算进行初步估算，为招标控制价的制定提供依据。同时，招标控制价也决定了工程概算的合理性和准确性，因为工程概算必须在招标控制价的基础上进行。
另一方面，工程概算和招标控制价还相互协调。一方面，通过工程概算的编制和招标控制价的制定，可以协调工程项目的投资与质量、安全、进度等方面的要求。另一方面，工程概算和招标控制价的制定过程也需要相互协调，制定出符合工程项目实施要求和招标控制价的实际情况的方案。
尽管工程概算和招标控制价紧密相关，但是在实际应用中，仍然存在一些问题。一方面，工程概算的制定难度大，需要高度的专业性和准确性，而实际情况中仍然存在工程概算偏低、实际造价超出概算等问题。这就需要在实际项目实施中，加强工程概算的管理和控制，提高工程概算的准确性和合理性。
另一方面，在招标控制价的制定过程中，也存在一些问题。一些不良企业和项目经理可能会在招标控制价范围内故意虚报中标金额，或在中标后加大施工力度以获取更多利润等问题。这就需要加强管理监督，制定更严格的管理制度和实施标准，保证招标控制价的正确性和有效性。
工程概算和招标控制价是建设工程项目实施的重要的前期和中期工作，二者之间相互影响，紧密相关。在实际应用中，需要加强管理和控制，确保相关工作的正确性和有效性，为工程项目实施提供有力保障。
