李连庆代表：
您提出的《关于加强贺州市传统古村落消防安全的建议》收悉，现答复如下：
一、工作举措及取得的成效
（一）领导重视，高位推动传统村落消防工作。我市高度重视传统村落保护发展工作。先后出台《贺州市中国传统村落保护整体实施方案》、《贺州市历史文化街区和历史建筑保护条例》等法规文件，指导富川瑶族自治县出台《富川瑶族自治县传统村落保护条例》，对传统村落消防安全提出工作要求。以立法的形式构建市县乡村四级责任体系，纳入人大年度执法检查，压实各级各部门保护责任。
（二）规划引领，高标准谋划传统村落消防设计。近年来，我市在传统村落保护规划编制中科学合理编制消防规划，规划区内设置有效消防系统，合理设置专门消防管线及消防通道，确保修缮、开发项目在规划设计阶段就一并考虑消防安全要求。目前我市48个中国传统村落均编制了专项规划。
（三）压实责任，加强传统村落消防督促指导。进一步加强传统村落消防工作指导，对传统村落中设置的民宿、餐饮和休闲娱乐场所加强源头管控，督促经营户落实消防安全管理责任，强化事中、事后监督管理。同时我市制定了《贺州市文物安全巡查检查实施方案》，加大文物巡查和检查力度，强化文物安全的人防、技防和物防。
（四）整合资金，加强传统村落基础设施建设。我市积极整合传统村落项目资金、文旅项目资金累计投入336.76万元用于采购干粉灭火器、消防灭火球、微型消防站、移动消防水泵、消防水带等一批消防设施发放到各传统村落，进一步加强传统村落的消防基础设施建设。同时对列入“国家级文物保护单位”的重要历史建筑配备了监控、火灾报警系统、自动灭火装置。
（五）因地制宜，加强传统村落消防队伍建设。对规模较大，具有重要保护价值的黄姚古镇建成了全区首个消防救援站—黄姚古镇消防救援站，承担起黄姚古镇的灭火抢险救援、防火宣传、消防巡查和服务群众等职责任务。每日入户、入铺、入客栈巡查，积极探索物防、技防、群防相结合的防范之路，解决古镇电气线路私拉乱接、消防车通道不畅和水源不足等问题。更新器材装备，研究有效战法，强化常态演练，持续提升黄姚古镇防灾减灾救灾能力。截至目前，全市共建成乡镇专职消防队11支，配备一批车辆装备器材，守护周边传统古村落消防安全。
（六）加强宣传，提升群众防范意识。我市对传统村落开展常态化消防宣传教育培训，定期深入传统村落民宿、餐饮等场所提醒注意用火用电安全，利用乡村大喇叭播放消防安全注意事项，在村邮乐购、民宿、餐饮等重要场所张贴消防安全警示标识和宣传挂图。积极推广“消防安全蝴蝶歌”，让群众在民俗活动、重大节日、生产生活中唱歌娱乐的同时学习消防知识。持续开展“益耆消防”精准护老志愿服务活动，深入黄姚古镇、福溪村等传统村落，针对传统村落的孤寡老人等重点人群开展精准宣传，通过上门宣传服务、短信提醒等方式，强化重点人群的消防安全意识。推动成立由村民组成的志愿消防队，并通过培训让他们掌握防火常识和火灾扑救知识，熟练掌握灭火器材、设备的性能和使用方法，定期开展灭火演练，提高传统村落群众的消防安全知识和逃生自救常识。
二、存在的困难和问题
我市在压实部门责任、加强巡查检查、加强消防设施建设、强化宣传教育以及消防队伍建设等工作中取得了一定成效。但根据您的意见建议，仍有一些建议，受条件限制现在无法解决。
一是将传统村落消防安全纳入干部考核内容。我局也加强了与市委组织部、市督查考评办的沟通对接，但因尚未有文件明确规定，所以目前无法解决。
二是受我市传统村落内部条件限制（内部道路为石板路，巷窄）以及市县财力有限，项目资金少等因素影响，您提出配置小型消防车以及安装烟雾报警器等设施设备的建议，目前还无法解决。
三、下一步工作计划
（一）进一步加强传统村落消防立法保护。学习柳州市出台《柳州市木结构房屋连片消防条例》的经验做法，积极与我市人大部门对接将出台《贺州市传统村落保护条例》等列入立法计划，通过立法进一步加强我市传统建筑民居的保护利用，减少火灾隐患。
（二）进一步加强传统村落消防设施建设。进一步加大对我市传统村落消防设施的资金投入，完善消防供水系统、消防报警系统等设施，提高火灾防控能力。加强护村防火队伍建设（县、乡消防队、村屯兼职消防队伍）和消防设施的配套，进一步夯实传统古村落消防安全，加大传统古村落消防安全排查，严防死守，杜绝传统古村落火灾安全隐患。
（三）进一步加强传统村落消防安全隐患巡查。强化部门联动，联合消防、住建、文广旅部门等加强对传统村落进行消防安全隐患排查，并加强季节性检查和节假日检查，增加防火巡查次数，及时发现并整改火灾隐患。
（四）进一步加强传统村落消防宣传教育。联合开展消防宣传教育活动、组织消防演练等，推动传统村落所在辖区基层乡镇政府和村委会落实宣传科普教育责任，增强村民消防安全意识，努力提高村民的火灾自救知识和技能。
贺州市住房和城乡建设局
2024年6月21日
（此件公开发布）
原文地址：http://zjj.gxhz.gov.cn/zwgk/fdzdgknr/jyta/t18587005.shtml
