市城建集团、水投公司，各县（市、区）园林绿化主管部门，各公园养护单位：
现将《崇左市2024年城市公园绿地开放共享实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
崇左市住房和城乡建设局
2024年5月9日
崇左市2024年城市公园绿地开放共享实施方案
为了更好地实现城市公园绿地合理利用和公众共享，满足人民群众对美好生活向往的新需求，努力构建开放共享的公园绿地新格局，根据《住房和城乡建设部关于开展城市公园绿地开放共享试点工作的通知》（建办城函〔2023〕31号）以及《自治区住房城乡建设厅关于公布广西城市公园绿地开放共享试点名单的通知》要求，特制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面推进创新协调绿色开放共享。坚持试点先行、分步实施、逐步推开，加强经验积累的基本原则。通过在公园草坪、林下空间以及空闲地块等区域划定开放共享区域，合理确定开放时间、可开展的活动类型、场地使用要求及游客承载量等，完善配套服务设施，提升服务功能。坚持人民至上理念，以更高起点、更高标准推进城市公园绿地空间开放共享落地落实，满足人民群众亲近自然、休闲游憩、运动健身新需求新期待，全面增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，助力打造建设面向东盟开放合作的现代化南疆国门城市。
二、工作目标
2024年，在全市新增开放共享地块29处，其中市本级18处，以公园广场、草坪空间为主，面积不少于36万平方米，其中市本级8万平方米;在去年试点先行探索的基础上，挖掘更多领域的公园功能拓展，满足市民休闲、健身、亲子等多元化游园需求，进一步完善崇左市公园绿地开放共享体系，在公园绿地开放共享配套服务能力、公众参与水平、规范体系建设、养护管理机制等方面取得新突破。全面、规范、有序、常态化推行开放共享，实现绿色共享空间品质进一步优化，生态价值转换效益进一步彰显，城市宜居宜业宜游品质进一步提升。
三、工作任务
（一）开展公园绿地遴选。1月上旬至3月下旬，崇左市住房和城乡建设局组织各县（市、区）园林绿化主管部门，在去年试点工作的基础上，统筹考虑拟开放共享公园绿地的区域位置、规模大小、地形地貌、现状植被、配套设施、周边环境、交通人流等因素，开展共享公园绿地遴选，初步拟定新增开放共享绿地名单，对具备开放潜力的公园绿地提出指导意见，推动各县（市、区）园林绿化主管部门及公园管理机构尽快实施完善提升，分批次逐步开放具备条件的公园绿地空间。
（二）完善配套措施。4月上旬至5月，对进入开放共享名单的公园、绿地，相关县（市、区）园林绿化主管部门要组织公园管理机构，参照《崇左市城市公园绿地开放共享工作指南（试行）》(以下简称《技术指南》)相关要求，“一园一策”做好开放共享准备工作，细化管理细则、开放时间、共享功能、使用要求、负面清单、游客承载量、咨询投诉渠道等内容，并在公园主入口、开放地块周边设置指示牌和标志牌，为游客提供指引；进一步健全完善秩序维护、安全保卫、卫生保洁等制度措施，细化绿地草坪“轮换”管养机制，配齐管护力量，优化安全、保洁、服务等措施，确保绿地开放后生态效果保持良好，市民群众游玩安心舒心。开放共享公园绿地信息应当在当地园林主管部门门户网站对社会公布。
（三）开展主题活动。丰富共享公园绿地业态，深入开展“公园+”实践，加强公园与文化、教育、艺术、体育等各类功能的有机融合，与当地社区、学校、企事业单位等合作，共同组织活动，不断拓展完善“公园+”体系，结合我市清明节、三月三、霜降节、春龙节、端午节等特色节日，叠加共享公园绿地“+露营”“+运动”“+科普教育”“+义务植树活动”“+音乐”“+集市”等多种场景，策划系列特色主题活动。
（四）积极推进“国球进公园”。结合公园绿地开放共享，组织开展“国球进公园”，推动在开放共享公园中配建以兵乒球台等小型设施为重点的健身设施，完善公园健身服务功能，不断丰富人民群众健身活动空间,满足市民多样化健身活动需求。各县（市、区）园林绿化主管部门要加强与当地体育主管部门沟通协调，调动各方面资源，抓好组织实施。
（五）加强共享区域管理。各县（市、区）园林绿化主管部门要督促公园管理机构做好开放共享区域的管理服务，及时发现解决出现的问题、优化完善各方面制度措施，积极回应市民群众的关注关切，坚决避免出现“放而不管、一放了之”情形;要不断完善常态化长效化工作机制，积极探索公园绿地开放共享新内容、新方式、新举措、新模式，满足人民群众不同层次服务需求，为常态化推进绿地开放共享工作提供基础。
（六）做好经验总结。围绕划定开放共享区域的选址要求、配套服务设施建设运行、植物养护管理制度、游客服务保障和应急管理机制建设等进行认真总结，针对不同类型绿地总结相应工作经验，研讨符合我市实际的绿地开放共享建设管理经验做法，提出进一步开放共享公园绿地的思路和对策。抓好经验成果转化，持续推动辖区内具备开放潜力公园绿地的改造提升，探索开辟儿童友好绿色空间和宠物友好开放空间，完善我市绿地开放共享后备机制，逐年逐批开放条件成熟的绿地。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各县（市、区）园林绿化主管部门要高度重视本次公园绿地开放共享工作，切实加强组织领导，并根据本方案，迅速制定详细的工作推进计划，排定序时进度，细化工作内容，严格标准要求，落实推进措施，做到任务目标明确，工作措施明确，确保公园绿地开放共享工作有力有序开展。各县（市、区）园林绿化主管部门要完善相应工作机制，细化配套措施，强化对本辖区工作的组织领导;各公园管理机构作为实施主体，要切实负起责任，抓好组织实施，确保取得实效。
（二）加强政策支持。各级园林绿化主管部门要加强对城市绿化资金的统筹使用，积极争取财政资金支持。要充分发挥财政资金引导作用，积极探索政府与社会资本合作模式，采取政府主导与市场运作相结合、公益服务与市场化服务相结合等方式，建立多元化资金投入渠道，以企业和市民认领地块、征集冠名等形式，吸引更多社会资金参与到公园绿地开放共享工作中。
（三）加强组织落实。各县（市、区）要强化责任意识，认认真真地抓好公园绿地开放共享工作落实，结合国家园林城市创建、卫生城市、文明城市创建等工作，切实把实施方案落到实处。对推进工作过程中存在的突出矛盾和群众反映强烈的问题，要及时发现、迅速处理，确保试点工作取得成效。市住房城乡建设局将不定期组织开展调研工作，了解各地方案实施工作进展，及时分析推进工作中遇到的困难和问题,通过组织工作交流、专家调研等给予指导和支持。
附件：崇左市2024年城市公园绿地开放共享清单
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来源网址：http://zjj.chongzuo.gov.cn/zwgk/zdgk/tzgg/t18552556.shtml
