近日，由住房和城乡建设部主管、建筑杂志社主办的中国建筑行业权威刊物《城乡建设》2023年第20期，刊发了《山东临朐县：破旧立新 内外兼修 精心绘出老旧小区宜居新画卷》一文，介绍临朐县老旧小区工作经验。
2023年初以来，山东省潍坊市临朐县住房和城乡建设局坚持以人民为中心的发展思想，将老旧小区改造工作作为惠民生、补短板、扩内需的重要举措，扎实开展“楼道革命”“环境革命”“管理革命”，全力推进老旧小区改造工作走深走实。截至目前，截止目前，33个老旧小区已全部改造完工，惠及群众2403户、8000余人。
健全三项机制，激发改造更新内生动力
一是坚持高位统筹，建立层级调度机制。临朐县委县政府高度重视老旧小区改造工作，将老旧小区改造工程纳入年度民生实事，制定印发了《2023年老旧小区改造实施方案》，建立“县级统筹，街道指挥、社区实施”的工作体制，组建工作推进专班，建立联席会议制度，抽调专人联合办公，打造了上下贯通、内外协同的工作体系。
二是坚持多方共建，建立资金筹措机制。积极构建“加大上级资金争取、增加财政资金配套、协调专营单位让利、注重受益居民出资”资金筹措模式，破解资金筹集瓶颈。今年以来，争取上级补助资金1177万元，燃气、供热等专营单位出资60余万元，居民筹措84万元，为更新改造打下了坚实的基础。
三是坚持以人为本，建立意见征求机制。成立了33个意见征求小组，实施“全过程”意见征求。改造前采取“两轮意见征求法”，将改造项目以“菜单”形式供居民“点单”，发放“项目菜单”2400余份，“一小区一策”确定改造内容。改造完成后，再次征求群众意见及诉求，发放“满意度调查问卷”1800余份，对群众呼声高、意愿强烈的项目再次组织实施，真正实现了从“要我改”到“我要改”转变。
聚焦三个重点，打造舒适舒心人居环境
一是聚焦住有安居，扎实推进“楼道革命”。将“大安全”理念贯穿老旧小区改造，将消除安全隐患作为改造前置条件和首要任务，更换单元门39扇、储藏室门44扇，楼道照明灯12盏，修复楼扶手500余米，增加避雷设施2处，全面提升建筑质量及安全水平。
二是聚焦住有优居，全力开展“飞线入地”。组织水、气、热、通信、电力等专营单位将老旧小区配套设施更新纳入年度计划，同时结合雨污分流改造，统筹形成改造方案，推进小区内地下、空中多维度立体改造。截至目前，共改造小区排水管网16公里，彻底解决了12个小区汛期积水问题，完成50余公里飞线入地，实现“地上一张图、地下一张网”。
三是聚焦住有宜居，全面推动“环境革命”。以“净化、美化”为重点，划施车位88个，修缮、铺装道路1.2万平方米，完成17幢楼外墙保温，粉刷墙面5万平方米，安装、更新照明设施220余处，新建、提升公共绿地16个、3000平方米，将老旧小区打造成为四季常绿、舒适宜居的花园小区。开展老旧小区节能门窗改造行动，每户补贴1000元，230余户居民主动换窗，有效改善了室居环境，真正实现了从“改房子”到“改生活”转变。
创新三类管理，管理革命焕发小区活力
一是积极推行“党建+服务”。坚持党建引领，探索“党组织+社区服务”，构建“红色物业”服务老旧小区新模式，健全“党员—楼长—网格”架构，设置公益性服务岗位130余个，发动20名专职网格长、90名楼栋长、115名住户党员共同参与老旧小区管理、监督物业服务，实现共建共治共享，让老旧小区焕发新生。
二是创新开展“综合+服务”。建设龙泉社区惠民综合体等18个惠民综合体，标配百姓餐厅、理发室、卫生室、便民超市、公共浴室等5大功能主体，建立日间照料中心21个，新增20余个老年活动区、儿童娱乐区，为小区居民提供政务服务、养老助餐、托幼教育、卫生医疗、休闲娱乐等服务。
三是全面推开“专业+服务”。推动“政府托底”“周边代管”等方式提供物业服务，组织成立2家公益性物业公司，依法依规接管邮电小区、金鹏小区等105个无物业管理小区，提供保洁保安、设施维修等物业服务，将公安局家属院、交警大队家属院等5个小区纳入周边小区物业公司代管，共享公共资源、基础设施和服务力量，真正实现了从“改得好”向“管得好”转变。
下一步，临朐县将持续加快推动老旧小区改造步伐，以更高标准、更实措施、更优服务，“改”出新面貌、“造”出新生活，切实提升居民幸福感和城市品质感。
来源地址：http://jsj.weifang.gov.cn/jsdt/gzdt/202311/t20231107_6263748.html
