各县(市、区)建设局,金华开发区、金华双龙风景旅游区建设局,各施工图审查机构:
2023年7-8月,我局对金华市范围内政府采购的8家图审机构2023年上半年工作进行了考核,现将考核情况通知如下:
一、总体情况
考核分为日常监管考核和项目抽查考核。日常监管考核,由我局组织人员对图审机构的基本条件、审查行为、审查质量、服务质量等方面进行全面考核。项目抽查考核,对每个图审机构2023年上半年审查合格项目抽取4个项目进行复查(分房建和市政两个序列,若完成的图审项目不足4个则全部复查)。从考核情况看,各图审机构基本能按照《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》《浙江省建设工程施工图设计文件审查技术指南》《建设工程消防设计文件审查要点》等国家、省、市现行的有关规定和设计要求,开展施工图审查工作。各图审机构对审查项目能够及时受理,认真执行回避制度,能够及时提出审查意见,出具具有法律效力的审查合格书;能较好地执行绿色建筑、装配式建筑、海绵城市等控制性指标;抽查项目的审查人员符合资质标准要求,签字、盖章均较规范;审查流程清晰,审查记录齐全,意见表述清晰准确。
二、存在主要问题
(一)日常监管考核。在对图审机构人员基本条件的检查中,发现个别机构的部分专业的审查人员配备不够、60岁以上审查人员占比超过1/2;在组织专家开展的日常监管项目质量检查中,发现图审机构存在漏审错审一般应字性条文的情况,检查的20个项目发现漏审错审一般应字性条文20条(房建类一般应字性条文有16条,市政类一般应字性条文有4条);在对图审单位一审审查时间的检查中,发现有项目一审审查时间超期,超期1天;在对图审机构报送施工图审查情况统计信息的检查中,1-6月报表报送有5次超期报送,其中浙江精创建设工程施工图审查中心4-5月超期2次,金华市南山建设工程施工图审查中心、浙江盛院建设工程施工图审查中心、浙江城建建设工程施工图审查中心各1次。
(二)项目抽查考核。2023年7月份委托第三方施工图审查中心集中抽查的28个房建项目和9个市政项目中,发现存在漏审错审强制性条文和一般应字性条文的情况,共漏审错审强制性条文2条,一般应字性条文194条(房建类一般应字性条文有161条,市政类一般应字性条文有33条)。考核中发现存在审查人员对违反规范条文的尺度把握不一,对设计规范理解不深,对新颁布执行的各类规范掌握不够,对设计深度的审查不严格的情况,部分审查意见对违反规范的具体原因及条文内容标注过于简单。
三、上半年考核结果
根据《金华市施工图审查机构考核办法(试行)》(金市建〔2022〕217号)的评分标准,以及日常监管考核和项目抽查考核得分情况,2023年上半年考核结果如下:
考核 序列 | 单位名称 | 考核 分数 | 考核 结果 |
房屋 建筑 | 金华市华科建设工程施工图审查中心 | 90.75 | |
金华市南山建设工程施工图审查中心 | 89.75 | 良好 | |
义乌市安厦建设工程施工图审查中心 | 89.75 | 良好 | |
金华市龙源建设工程施工图审查中心 | 88.75 | 良好 | |
义乌市众安建设工程施工图审查中心 | 80.00 | 良好 | |
浙江盛院建设工程施工图审查中心 | 77.75 | 良好 | |
浙江精创建设工程施工图审查中心 | 71.00 | 合格 | |
市政 基础设施 | 金华市龙源建设工程施工图审查中心 | 93.00 | |
浙江城建建设工程施工图审查中心 | 87.00 | 良好 | |
浙江精创建设工程施工图审查中心 | 86.50 | 良好 |
四、下步工作要求
各图审机构要根据本单位的工作实际,认真总结经验,查找存在问题,重点做好以下几个方面:
一是要进一步建立健全各项管理制度。坚持从严管理,以制度管人、管事,切实落实审查责任,特别是要落实不同专业审查人员相互沟通交流或会签制度,把管理严格、运转高效、服务优质作为图审工作的出发点和落脚点,建立起完整、规范的质量保证体系和运行机制。
二是要加强专业技术队伍建设及新法规、新规范、新标准的学习。要积极组织审查人员进行业务培训和继续教育,近年来,各类规范出台较多,各单位要掌握新政策、新技术,促进自身专业水平和审查水平的提高。对于审查人员不符合要求的,要按照《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》的要求,于9月10日前补齐各专业审查人员,如到期还未补齐的,我局将暂停审查资格。
三是要高度重视施工图审查质量的管理。认真抓好施工图审查文件的质量控制,坚持高标准、严要求,按照施工图审查的内容、标准、规范、条例,认真审查、从严把关,做到审查标准一致。对审查过程中发现的问题,及时与建设主管部门沟通,对发现的各类问题及时上报。有效消除施工图设计质量安全隐患,提高施工图审查质量。
四是要切实履行施工图审查机构主体责任。要严格按照各项规章制度的要求,规范日常审查行为,认真履行好审查职责。要进一步提升审查效率和服务质量,严格执行审查时限的要求,抓实抓细施工图审查信息统计报送工作,做到不瞒报、不漏报、不迟报。
请各县(市、区)主管部门根据《金华市施工图审查机构考核办法(试行)》金市建〔2022〕217号,在图审费用结算时予以执行。
附件:关于2023年上半年施工图审查机构考核情况的通知 .pdf
金华市住房和城乡建设局
2023年8月16日