呼和浩特市积极落实中央、自治区精神指示，加快推进发展保障性租赁住房，建立了青城住房租赁平台（下文简称“平台”），为引进人才提供更高水平的服务保障，打造呼和浩特市吸引人才亮点，建立保障性租赁住房平台线上审批管理，提高了政务服务信息化、便利化水平。
一、背景及意义
（一）平台建设背景
为进一步推进住房保障工作，缓解新市民、青年人等群体住房困难，2021年国务院办公厅印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》（国办发〔2021〕22号），要求各地要做好政策衔接，各有关部门和单位要强化协作，确保各项政策落实到位。2021年国家发展改革委印发《“十四五”推进国家政务信息化规划》，指出各地要认真贯彻落实，加快建设数字政府，提高政务服务水平。
内蒙古自治区积极贯彻落实中央精神，出台了《内蒙古自治区人民政府办公厅关于加快发展保障性租赁住房工作有关事宜的通知》（内政办发〔2021〕53号）及《关于加快发展保障性租赁住房的实施细则》（内建保金〔2022〕96号），印发了《自治区“十四五”工业和信息化发展规划》。
呼和浩特市委、市政府，一方面对保障性租赁住房工作项目认定管理、承租准入退出实施细则、房源筹集及资金保障实施方案等方面出台文件进行了规范与明确；另一方面，考虑到当前租赁市场存在的中介不合规、高价中介、管理无保障、租赁关系不稳定等乱象和问题，为了更好地为群众提供租赁服务，推动保租房政策惠及更多青年人、大学生，遂建立青城住房租赁平台。
（二）平台建设意义
1.对于政府，青城住房租赁平台可以加快推广政府租赁住房监管系统，通过房源准入交易主体管理、网签备案等服务，加强政府对租赁住房的监管，全方位规范和提升租赁住房市场。
2.对于群众，直接体现在申请保障性租赁住房更加方便快捷，让群众少跑腿又能尽快租到房；此外，线上审批让政务更加公开透明，极大地减少了一些不规范不合法行为的发生。
二、平台基本情况及亮点介绍
（一）平台各端口设置及功能
青城住房租赁平台分以下端口:平台人员登陆端口和公众用户登陆端口。
通过平台人员登录端口可以看到租赁申请情况、看房预约情况、房源信息情况及房源主体情况。在租赁申请中，包含申请材料审批、入住办理情况、租赁合同信息、退房退款申请等租户信息，便于后台人员根据相应问题予以解决。在房源信息管理中，根据房源数据统计，实时监测上架项目和相应房源数量，反映房源上线进度。在房源主体管理中，统计筹集保租房项目的各运营公司营业执照、联系人、联系电话等基本信息，方便就房源上线、群众投诉等相关事宜与运营公司取得联系。
公众用户登陆端口又分为电脑网页和微信小程序，开发的多个可登录设备端口，可以更好地满足群众使用需求。
（二）平台一站式线上服务
平台实现租赁住房全过程服务。（1）线上找房。提供租赁住房信息实时发布，群众可以直观地看到房源信息。（2）线上申请。租户可根据申请流程上传身份证、工作证明、学历证明等所需材料进行选中房源的申请。（3）线上审批。平台会对租户上传的信息进行自动识别，完成高效审批。（4）线上签订合同及线上缴费。审批通过后立刻就可以发放配租单，生成租赁合同，租户确认完毕后线上签订合同及完成线上缴费，就成功完成了申请，可联系运营公司办理入住。（5）线上申请报修。平台提供投诉渠道，群众可以对房屋出现的问题进行投诉，再由运营公司进行相应维修反馈。
（三）平台申请流程
具体申请流程如下图：
三、平台实况展示
租赁住房信息管理平台中心结合大数据可视化、人工智能、通讯管理、AR/MR等先进技术，建设集空间设计与环境改造，软、硬件集成为一体的多功能租赁住房信息管理平台中心。帮助运营人员有效应对日常管理以及突发情况，提升管理效率，同时实现信息化成果、业务数据的交互展示及高端汇报。
指挥室大屏幕具有拼接尺寸大、坐席与大屏距离近的特点，因此需要具备良好的可视角度，保障前排和两侧工作人员也能够清晰地观看大屏幕。
四、工作经验
（一）贯彻落实中央精神，结合当地实际推出新举措。
呼和浩特市委、市政府积极落实中央、自治区关于加快发展保障性租赁住房的精神，结合地区实际，相继出台了《呼和浩特市人民政府办公室关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》（呼政办发〔2021〕26号）、《呼和浩特市保障性租赁住房项目认定管理办法》（呼政办发〔2022〕55号）、《呼和浩特市保障性租赁住房承租准入退出实施细则》（呼政办发〔2022〕56号）、《呼和浩特市保障性租赁住房房源筹集及资金保障实施方案》（呼政办字〔2022〕91号）等配套文件，对保障性租赁住房项目认定管理、承租准入退出、房源筹集及资金保障等规范性文件。与此同时，与打造住房租赁信息化、数字化平台相结合，保障民生政策能够落的实、用得好。
（二）团结一致勇于担当，建立平台信息化专业队伍
建设数字政府，提高政务服务水平是中央政策指示，是随着我国信息化水平不断提高的政务办公大势所趋，是为民造福的又一重要举措。让群众少跑腿，多办事；让政府方便管理，减少成本，实现双向受益。
发展保障性租赁住房是一个全新政策，呼和浩特这座城市在积极为之努力，为青年人、大学生等群体缓解住房困难，彰显这座城市的温情与对人才的重视。青城住房租赁是一个新开发的平台，平台建设团队来自各个单位、公司，新成立不久，会有磨合期，逐渐配合地更加熟练，研发中也不乏遇到很多技术上的困难。但本着目标导向，克服困难的决心，服务群众的初心，在上级部门的精心指导下，平台建设团队勇担重任，积极投身平台建设，研发补充更多功能，以更好地方便群众使用和职能部门管理。
（三）加强监管堵塞漏洞，时刻保持合规运行
平台研发建设是基础，平台运营管理是关键，两者如鸟之双翼，车之双轮，缺一不可。平台能否有序管理，合规运营直接影响到平台的发展和保租房政策的实施。自青城住房租赁平台建立后，呼市住建局主要领导与平台负责人多次召开会议沟通安排，实地考察平台运营情况，监督指导工作；多次组织保租房工作人员前往平台学习交流，以实现保租办工作人员与平台运营人员更好地对接推进工作。与此同时，出台呼住建字发《关于规范住房租赁平台运营管理的通知》（呼住建字发〔2023〕912号）、《关于规范保障性租赁住房租赁平台运营有关事宜的通知》（呼住建字发〔2023〕913号）、《关于进一步规范保障性租赁住房平台运营有关事宜的通知》（呼住建字发〔2023〕1252号）文件规范平台运营。
五、展望未来
青城住房租赁平台的推出为群众办理相关业务提供一站式服务，为租赁住房市场规范发展提供强有力的技术保障，是呼和浩特市在政务信息化进程中的一个重要探索项目，反映了呼和浩特市对推进政务信息化的重视与积极作为，同时伴随保障性租赁住房政策的推出而来，又很大程度反映了呼和浩特市加快发展保障性租赁住房，服务人才、吸引人才的情怀与决心。未来我们将结合政策指导、呼和浩特市住房新情况、人口情况、居民意见、最新信息技术等方面，不断对平台加大监管力度规范其运营，加大建设力度使其更加完善。
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