关于印发《吕梁市规范整治住房租赁市场秩序专项行动方案》的通知

关于印发《吕梁市规范整治住房租赁市场秩序专项行动方案》的通知

各县（市、区）住建局、石楼县城乡建设和交通运输局：

现将《吕梁市规范整治住房租赁市场秩序专项行动方案》发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

附件：吕梁市规范整治住房租赁市场秩序专项行动方案

吕梁市住房和城乡建设局

2024年1月25日

吕梁市规范整治住房租赁市场秩序专项行动方案

为贯彻落实省住建厅《关于印发＜山西省规范整治住房租赁市场秩序专项行动方案＞的通知》，进一步规范吕梁市住房租赁市场发展，维护租房群体合法权益，推动建立租购并举的住房制度，在全市范围内开展规范整治住房租赁市场秩序专项行动，方案如下。

一、　总体目标

坚持“当下改”和“长久立”相结合，聚焦住房租赁市场存在的“黑中介”、租赁合同不规范、租赁合同随意违约、克扣押金租金，以及通过暴力或威胁手段侵扰驱赶租户等乱象，以重点问题整治为突破口，以长效机制建立为目标，坚持边排查边整治边规范，通过开展规范整治住房租赁市场秩序专项行动，使全市住房租赁市场乱象得到有效的遏制，违法违规行为受到严肃查处，住房租赁市场秩序实现明显好转，住房租赁企业经营管理行为更加规范，住房租赁市场监管制度更加完善，群众信访投诉量显著下降，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

二、整治内容

（一）租房“黑中介”乱象。住房租赁企业未向各县（市、区）住建局备案或进行开业报告即开展经营，逃避监管。为新建商品房销售和存量房屋买卖、租赁提供居间、代理等经纪服务的中介机构，应依法进行市场主体登记，办理营业执照，经营范围注明“房地产经纪”。房地产经纪机构自领取营业执照之日起30日内，应在所在地住建局进行经纪从业人员实名登记。各县（市、区）住建局对已登记的房地产经纪机构及其从业人员通过门户网站向社会公示。

（二）租赁房源信息乱象。住房租赁企业、房地产经纪机构及网络信息平台未履行信息发布主体资格核验责任或隐瞒房屋真实情况，发布虚假房源信息。

（三）租赁合同违约乱象。住房租赁企业、房地产经纪机构未按照合同约定，擅自缩短租期，随意提高租金，恶意克扣租金押金，单方面解除合同并采取暴力、威胁等手段强制驱赶住户。

（四）租赁金融服务乱象。住房租赁企业违规开展住房租赁消费货款业务，以租金优惠等名义诱导承租人使用租金贷款，以及“高进低出”“长收短付”等高风险经营行为。

三、实施步骤

（一）安排部署阶段（2024年1月）。市住建局制定印发规范整治住房租赁市场秩序专项行动方案，并将此工作纳入全市住房城乡建设工作报告和对各县（市、区）住建局目标责任考核内容，进行统一安排部署。各县（市、区）结合实际，制定具体方案，建立工作机制，全面安排部署。

（二）排查阶段（2024年1月－2月）。各县（市、区）要对本行政区域内住房租赁市场进行全面排查，充分利用12345市民热线、信访投诉电话、电子邮箱以及“双随机、一公开”检查等，多渠道收集问题线索，形成排查问题清单。

（三）整治阶段（2024年3月－11月）。各县（市、区）明确责任部门、整治措施、整改时限，分类建立工作台账。对实名举报的案件，要认真核实处理、及时反馈，做到件件有回音。对本行政区域内违法违规的住房租赁企业、房地产经纪机构及网络信息平台及从业人员，要依法依规采取相关措施；涉嫌犯罪的，依法移交有权机关进行查处。

（四）规范发展阶段（2024年4月－12月）。坚持规范整治与制度建设并重，梳理查处事项，剖析问题根源，研究制定加强房地产中介和住房租赁交易管理、规范住房租赁市场发展的制度性文件，公布违法违规典型案例，推动建立住房租赁市场联合监管长效机制。完善房地产领域信用体系，通过实施守信激励、失信惩戒，促进房地产企业及从业人员遵纪守法、诚信经营，从而营造健康有序的市场环境。

四、保障措施

（一）完善工作机制。自2024年3月起，各县（市、区）住建局每月1日前要将上一月住房租赁市场秩序整治工作台账（附件1）进行统计汇总并报送市住建局房产科，首次还需报送专项行动工作联络人员表（附件2）；4月5日，7月5日，10月5日和12月5日前将上一季度规范整治住房租赁市场秩序工作情况梳理总结以及期间住房租赁企业及从业人员违法违规的典型案例，总结推广整治工作做法、经验和成效，形成书面材料（附件3）并报送市住建局房产科。

（二）强化监督考核。市住建局每季度将对各县（市、区）住建局规范整治住房租赁市场秩序工作开展情况进行通报。对整治工作得力、成效明显的地区，予以通报表扬；对住房租赁市场秩序混乱、整治进展缓慢的地区，进行通报批评，并适时开展约谈督导。

附件：1．县（市、区）住房租赁市场秩序整治工作台账

2．县（市、区）规范整治住房租赁市场秩序专项行动工作联络人员表3．县（市、区）规范整治住房租赁市场秩序专项行动季度进展情况报告（式样）

附件1：

县（市、区）住房租赁市场秩序整治台账

1．本表为月报，每月更新，由县（市、区）专班联络员每月根据整治工作情况进行填写。

2．此表各项内容均为必填项，没有请填无。

附件3

县（市、区）规范整治住房租赁市场秩序专项行动季度进展情况报告（式样）

（截至X月X日）

一、工作进展情况（一）组织安排部署情况

……（二）线索排查情况

……（三）线索整治情况

……（四）长效制度建设情况……二、典型案例（一）X案例1、基本情况……2、违法事实

……

3、处罚依据

……4、处理结果……

（二）X案例

……三、经验做法及意见建议

……

来源地址：http://www.lvliang.gov.cn/llxxgk/zfxxgk/xxgkml/gbmwj/zjj/fdzdgknr_55202/zcwjjjd_55206/202402/t20240204_1841141.html