各有关单位：
依据《关于开展2023年二季度房屋建筑和市政基础设施工程质量“双随机、一公开”暨工程质量通病专项检查的通知》要求，市质监站于2023年6月14日至6月30日开展了2023年第二季度工程质量“双随机、一公开”暨工程质量通病专项检查工作，对市区在建工程及质量检测机构、预拌混凝土企业进行了检查。现将有关情况公告如下：
一、检查总体情况
（一）房屋建筑工程检查情况
本次检查对所有在建住宅工程和公共建筑工程进行了随机抽查，共抽查了73个项目，主要检查内容包括质量常见问题治理情况、质量控制资料管理情况等。对检查中发现不符合规范要求的质量问题，均下发了意见告知单。
监督抽测情况：钢筋保护层厚度、混凝土构件强度和楼板厚度共抽测了16个项目，6个项目钢筋保护层厚度不满足规范要求，其余检测结果符合要求；外墙保温材料、混凝土和预拌砂浆氯离子含量、防水卷材、钢筋原材、烟道、室内排水管材管件、室外排水双壁波纹管、开关插座电线电缆、装饰装修材料等，共抽测了89组，其中1组烟道不合格，已责令退场；桩基低应变抽测了8组，抽测结果均符合设计要求；建筑物防雷装置抽测了12个项目（24个单位工程），其中2个项目（2个单位工程）存在一般质量问题，整改后再次检测，结果符合设计要求，其余项目抽测结果均符合设计要求。
（二）市政基础设施工程检查情况
本次检查随机抽查了18项在建市政基础设施工程，主要抽查关键岗位人员履职、互动系统安装使用、工程实体质量及质量保证资料等。抽查中发现的质量问题通过互动系统发出9份监督意见告知单，纸质督查意见3份，督促相关责任主体进行整改回复，消除质量隐患。
实体质量和关键材料抽检情况：道路路基、基层、面层路面结构共取芯、压实度抽检22点；沥青混合料、路缘石、人行道砖、砂、石等原材料及半成品抽检34组；回弹梁板、桥台、涵管等混凝土构件抽检9个。检测结果显示，除过道路个别点基层强度、厚度与设计偏差较大外，其余抽检结果均满足要求。
（三）工程质量检测机构检查情况
本次随机检查被检单位为芜湖建瑞工程检测有限公司，通过现场查阅试验设备试验记录、调阅相关检测档案的方式开整检查工作，发现以下问题：一是钢筋原材试验原始记录（JCCY2023-01495至01502）记录不完善，缺少温度记录，不符合《金属材料拉伸试验 部分：室温试验方法》（GB/T 228.1-2021）中第五条规定；二是委托单号为YHNY2023-10397至10401的混凝土同条件养护试块见证取样记录未明确取样部位、无见证单位盖章，不符合《房屋建筑和市政基础设施工程质量检测技术管理规范》（GB 50618-2011）中第5.2.3规定；三是委托单编号为YTGH2023-01841至01843的土壤密度检测报告中取样部位未明确标高信息，不符合《建筑地基工程施工质量验收标准》（GB 50202-2018）中第9.5条规定；四是芜湖建瑞工程检测有限公司正于公司内部试验室进行改造，要求改造期间做好相关试验的衔接工作。针对上述问题，已限期整改，被检企业已反馈并整改完毕。
（四）预拌混凝土生产企业检查情况
本次对预拌混凝土生产企业的检查，随机抽取被检企业25家(含部分向市区供应混凝土的县域企业)。目前，我市预拌混凝土企业质量管理基本规范，质量保证体系基本健全，质量行为未见异常。
监督抽测情况：抽测各类原材料120组，其中砂18组，碎石16组，水泥16组，粉煤灰16组，矿粉16组，外加剂18组，膨胀剂20组，共下发芜湖市建设工程质量监督站监督意见通知书 22份，对少数抽检结果不符合规范要求的原材料责令企业立即退场，同时对相应供应的项目责令企业委托第三方检测机构进行混凝土实体强度检测。继续在全市范围内开展预拌混凝土企业违规海砂专项行动，目前共抽测混凝土生产用砂氯离子含量18组。另外，要求全市45家预拌混凝土企业尽快完成下半年配合比设计验证工作。
（五）老旧小区改造工程检查情况
本次对市区受理监督老旧小区改造工程进行了随机抽查，共抽查14个项目，老旧小区改造内容主要为雨污分流、外立面改造、楼道修整、屋面修整、道路提升改造等。23年老旧小区为分批次报建，改造工程正逐步进行中，对检查中发现不符合规范要求的质量问题均下发了监督意见告知单。
监督抽测情况：根据老旧小区改造工程进展情况对现场使用的水泥、砂子、排水管材、屋面防水材料、屋面保温材料、耐碱网格布、检查井模块砖、外墙涂料等主要建筑材料和构配件进行了监督抽测，共抽测10组，目前已出具报告的检测项目结果均符合要求；对部分小区道路沥青面层厚度进行了取芯抽测，共抽测1组，检测处沥青面层厚度均符合要求；对部分小区道路水泥混凝土基层厚度进行了取芯抽测，共抽测2组，1组不符合要求，已签发质量监督意见告知单责令责任单位整改处理。对部分小区外墙平整度进行了抽测，共抽测2组，结果符合要求。
二、检查发现存在的问题
（一）关键岗位人员到岗履职情况
造价达到400万元以上的项目，现场已按要求安装考勤系统，关键岗位人员考勤率基本符合要求，但也有部分人员反映每天打卡次数较多（一天4次）、考勤系统有时会出现故障等问题。
（二）工程实体质量问题
部分房建项目存在以下问题：混凝土构件存在不同程度的蜂窝、麻面、孔洞等质量缺陷；部分楼栋外墙面局部表面不平整、外墙涂料存在透底的现象。
个别房建项目存在以下问题：地下室外壁、底板、顶板存在开裂、渗漏现象；钢筋保护层厚度合格率偏低；混凝土现浇结构主体部分存在涨模、错台、胀模、局部夹渣等现象，部分现浇板存在不规则裂缝；装配式混凝土结构工程座浆料不密实，PC构件与现浇结构交界处存在裂纹；铝合金外窗型材壁厚不符合相关规定，内墙墙面抹灰层强度较差；楼层层间保温上部地坪存在开裂现象；屋面保护层存在开裂现象；屋面管道边、室内个别部位装饰细部处理不到位；相关检测报告不全。
市政项目中，部分路床平整度差、不坚实；污水管道沟槽回填不规范；部分检查井内粉刷不平整、流槽设置不规范；部分路缘石破损、安装不规范等。
（三）工程资料情况
部分房建项目质量控制资料不完整，且未做到与工程建设过程同步形成，特别是混凝土结构钢筋保护层厚度检测、建筑节能现场检测和回填土压实度检测资料等；施工日志、监理日志和监理旁站记录内容记录不完整、不规范；部分隐蔽工程验收记录、分项工程验收记录填写不规范，存在签字盖章不全等现象；部分施工技术文件欠缺针对性，审批手续不全。个别房建项目存在质量问题处理方案欠缺针对性、处理过程中未及时留存影像资料、处理完毕后未形成验收记录等问题。
部分市政项目资料问题：未见路基沉降观测记录；隐蔽工程检查验收记录签章不全；部分责任主体未按规定应用芜湖市建设工程全过程监督互动管理信息系统。
（四）“双标化”工地评定工作推进情况
按照市住建局统一部署，每三个月于互动系统内对在建工程进行一次评分，基本做到全覆盖，所评分数如实反映工程实际情况，但部分项目存在自评上报不及时及自评内容不完整的情况，已要求相关项目及时整改，并纳入季度评价。
（五）工程质量检测机构检测责任落实情况
通过二季度检查，结合日常监督检查，各检测机构对于样品管理有所欠缺，检测人员专业技术能力参差不齐，各检测机构对于检测人员的培训和考核机制需进一步加强，完善企业管理制度。
（六）老旧小区改造工程质量问题
本次在巡查过程中发现个别项目存在排水管道安装节点图纸不明确、排水沟做法图纸不明确、防雷安装图纸不明确的问题；部分小区室外管道埋深不足、管沟开挖宽度不足、回填材料粒径偏大、分幅施工的混凝土基层未按要求设置拉杆、现场变更手续不完善、闭水试验记录不全等问题。针对现场质量问题已签发4份监督意见书，要求施工单位及时进行整改。其他问题已要求设计等单位进行核实处理。
三、检查通报
（一）表扬的项目
1.工程项目：经开区嵩山路和千岛湖路交叉口地块街道中心（宜邻中心）
建设单位：芜湖宜邻置业发展有限公司
监理单位：芜湖市正泰工程建设监理（咨询）有限责任公司
施工单位：中国建筑第八工程局有限公司（联合体牵头单位）
芜湖中洲建设有限公司（联合体成员单位）
2.工程项目：伟星镜湖壹品小区
建设单位：芜湖星旭房地产开发有限公司
监理单位：合肥工大建设监理有限责任公司
施工单位：安徽昊业建设发展有限公司
3.工程项目：伟星印江澜
建设单位：芜湖星晶房地产开发有限公司
监理单位：合肥工大建设监理有限责任公司
施工单位：浙江大经建设集团股份有限公司
4.工程项目：融星府
建设单位：安徽融翼置业有限公司
监理单位：安徽恒信建设工程管理有限公司
施工单位：安徽三建工程有限公司
5.工程项目：万春二小周边围合路网工程
建设单位：开发区建设和公用事业管理处
监理单位：中新创达咨询有限公司
施工单位：安徽省交通建设股份有限公司（联合体牵头单位）
芜湖润兴建设有限公司联合体（联合体成员单位）
（二）批评的项目
1.工程项目：荆山安置房
建设单位：芜湖市华安房地产开发有限责任公司
监理单位：北京中联环建设工程管理有限公司
施工单位：浙江乔兴建设集团有限公司
湖南洪山建设集团有限公司
大元建业集团股份有限公司
存在问题：
（一）部分楼板存在不规则裂缝；
（二）地下室外壁、地板、顶板存在开裂渗漏现象；
（三）局部现浇结构存在涨模现象；
（四）屋面管道边及室内部分装饰细部处理不到位。
2.工程项目：芜湖市三山经开区湖山映项目
建设单位：芜湖港春置业有限公司
监理单位：安徽祥润工程项目管理有限公司
施工单位：南通酷帝建设工程有限公司
无为华强建设集团有限公司
存在问题：
（1）地下车库潮湿，墙面涂饰层发霉，墙面和顶棚存在裂缝、渗漏现象；
（2）部分楼栋部分楼层现浇板存在较多裂缝；
（3）户内层间保温地坪多处开裂；
（4）1-2层外墙外立面饰面砖平整度差；
（5）阳台太阳能集热板安装位置不符合设计要求。
3.工程项目：中江新城（2005宗地）项目
建设单位：芜湖三湾置业有限公司
监理单位：苏州天狮建设监理有限公司
施工单位：芜湖城市建设集团有限公司
存在问题：
（1）楼面地坪存在开裂现象；
（2）部分孔洞未预留，存在后开孔现象；
（3）部分墙面存在空鼓现象。
4.工程项目：新圩路（杭州路～站北路）道路工程
建设单位：安徽大龙湾开发有限责任公司
监理单位：芜湖中润工程项目管理有限公司
施工单位：华艺生态园林股份有限公司
存在问题：
（1）建设单位未按规定办理工程质量监督手续；
（2）相关单位未按规定应用芜湖市建设工程全过程监督管理互动信息系统；
（3）W15～W17段污水管道沟槽回填材料不符合设计要求。
四、下一步工作要求
（一）强化主体责任落实
施工、监理应严格按投标承诺及合同约定组建项目部，建立、健全质量保证体系，关键岗位人员应常驻现场履行职责。施工单位应严格按照设计图纸和规范组织施工，编制专项施工方案，严格落实“双标化”示范工地质量监管要求，消除质量隐患。推动相关单位建立健全质量投诉处理和回访机制，贯彻落实建设单位工程质量首要责任制。针对已经开展全市范围内住宅工程质量调研活动的项目进行回头看，确保调研结果反馈落实到工程实体的质量提升上，改进全市住宅工程实体质量。
（二）深入推进业主开放日活动
加强对业主开放日活动开展的监督指导，将业主开放日开展情况和问题整改情况纳入日常监督检查内容，将对存在较多违法违规行为的责任主体列为重点监管对象，对其在建项目加大日常监督频次和力度。交付使用后发生质量投诉的，要倒查该户开放日意见登记表及整改记录，对于活动中登记的质量问题整改不到位而产生质量投诉的，要记入企业信用档案，公开予以曝光。同时，加大对责任主体在质量回访和质量投诉处理过程中的失信惩戒力度。另外，进一步推行保函方式替代工程质量保证金的工作。
（三）加强混凝土质量管理
根据《关于进一步加强混凝土质量管理的通知》（芜质监〔2019〕23号）的要求，为确保工程质量，遏制混凝土工程质量通病，防止出现混凝土强度不合格的质量问题，下一步，将严格落实工程质量主体责任，加强对预拌商品混凝土生产质量的控制，同时对施工过程工程质量进行监督管理。按照站统一部署，依据有关规定落实“双标化”示范工地工作要求，及时、客观开展标化工地过程评价工作，根据过程评价结果开展差异化监督。
（四）压实质量监督责任
项目从完成质量监督手续开始，安排监督人员及时开展监督工作，组织对工程质量的监督抽查，结合过程中的监督巡查，做好对工程实体质量和关键岗位人员的监管工作。加大对原材料及工程实体质量的抽查抽测，确保用于工程的原材料及工程实体质量满足要求，针对不合格的情况要求责任单位及时整改，我站将继续跟踪监督，确保工程质量。加大抽查力度和巡查频次，对内部管理问题较大的检测机构实行差异化管理，严格落实相关法律法规规定。另外，持续推进市区范围内老旧小区质量管理工作。
芜湖市建设工程质量监督站
2023年7月12日
