近年来,庆阳市住建局大力实施农村低收入群体等重点对象农村危房改造,建立健全农村低收入群体住房安全保障长效机制和新模式,落实落细低收入群体住房动态排查,动态改造,动态保障。截至3月底,已完成2024年度计划改造任务系统申报626户,其中危房改造159户、农房抗震改造467户。
健全农房动态监测机制。持续做好农村危房动态监测改造工作,实行划片包干,按月开展危房动态监测,尤其是对于“建新仍住旧、建新仍住危”等问题建立了工作台账,发现一户,整改一户,重点保障“六类对象”的住房安全,结合自建房安全专项整治工作,对于监测发现的住房安全问题,实行销号管理制度,解决一户,销号一户,及时消除农房安全隐患,确保人民群众生命财产安全。
持续开展农房安全巡查。主要排查废弃农房、生产辅助用房是否还存在违规住人或农户有无私自搬离安全住房居住在其他房屋(窑洞)等问题,及时对外出返乡居住人员进行登记造册,保障其在家期间居住安全。对老旧农房、土坯房、窑洞的安全状况开展常态化专项巡查,组织农户对老旧房屋、窑洞进行定期维护,及时排除各类安全隐患,确保房屋、窑洞的使用安全。在汛期来临之前,重点围绕“临村、临水、临路、临设”等区域易受山洪暴发、山体滑坡、泥石流等自然灾害威胁的农房,组织群众踏勘房屋环境、检查疏通排水,发现问题,提前整改,消除隐患。在强降雨过后,及时组织专业技术力量对辖区内农户住房安全状况,逐户开展安全性鉴定,明确房屋安全性鉴定结论,对存在安全隐患的、成为危房的要摸排清楚,建立台账,逐一整改。
加强农房质量安全管理。质量安全是农房保障工作的生命线,严格落实《庆阳市农村住房建设管理条例》的规定,做好农村自建房的监督管理,建设施工必须聘用技术过硬、经验丰富、持证上岗的工匠,签订施工合同,配备防护设施,设置窑洞支护,消除在建房(窑)的施工安全隐患,坚持农房设置上下圈梁构造柱是农村危房改造及农房抗震改造竣工验收的硬性指标。同时,将农村建筑市场、农房施工建设纳入监管范畴,确保农民新建、改建、扩建农宅项目程序有效、质量达标、安全可靠。针对农村住房建设工作中的薄弱环节,加强施工现场巡查与指导监督,及时发现问题并督促整改,按程序做好权责范围内的农房竣工验收,落实好“三到场”制度,确保改造后的房屋符合安全要求。
提升农房建设居住品质。在确保房屋基本安全的前提下,加强农房设计,提升农房建设品质,统筹住房、附属用房、庭院等使用功能,并注重新建农房单体个性化设计和乡村整体风貌的联系,让农房建筑风格、色彩体量、外墙材料等与自然环境相互协调,让农房不仅能满足农民生活生产需要,又能凸显当地历史文化和建筑风貌特色。鼓励在改造中同步实施建筑节能改造,在保障住房安全性的同时降低能耗和农户采暖支出,提高农房节能水平。鼓励有条件的地区推广绿色建材应用和新型建造方式,推进水冲式厕所入户改造和建设,改善农村住房条件和居住环境,推进美丽宜居乡村建设。
抓促农村建筑工匠培训。结合省住建厅、省人社厅《关于开展“乡村建设带头工匠”培训活动的通知》要求,研究制定乡村建设工匠培训方案,摸清工匠底数、规范工匠培训课程、做好证书颁发和继续教育、完成工匠培训登记等重点工作,培育乡村振兴建设的乡土队伍,逐步提升农房建设质量和乡村建筑风貌整体水平,充分发挥农村建设工匠保障农村自建房质量安全的重要作用。同时,进一步加大宣传引导力度,提升农户安全防范意识、普及农房管护知识,努力营造农户参与、社会监督、政府监管的农房安全质量管理氛围。
通过打出打好系列“组合拳”,庆阳市农村危房改造工作取得阶段性成果,实现了困难群体“住有所居”“住有宜居”,有效改善了农村人居环境。
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