各县(区)人社局、住建局，高新区组织与人力资源部、建设管理部、各有关单位：
根据阳泉市市场监管领域“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室《关于印发阳泉市2023年度部门联合双随机抽查工作计划（“一业一查”计划）的通知》（阳市双随机办函〔2022〕2号）安排及年度计划，决定由市人社局会同市住建局，联合对我市房屋建筑和市政基础设施在建项目工资支付情况开展双随机抽查工作，现将有关事项通知如下：
一、检查时间
2023年11月3日至11月10日。
二、检查范围及方式
市本级范围内的房屋建筑和市政基础设施项目按照10%的比例进行抽查。
三、检查依据和内容
（一）检查依据：《保障农民工工资支付条例》《山西省保障农民工工资支付办法》《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》（建市规[2019]1号）。
（二）检查内容：
1、施工单位工资保证金、农民工工资专用账户、农民工工资支付等保障农民工工资支付制度落实情况。
2、对项目是否存违法发包、分包和挂靠转包等违法违规行为进行核查。
3、对项目主要管理人员（项目经理、技术负责人、质量负责人、安全负责人、劳务员）的到岗履职情况，是否存在人证分离等违法行为进行核查。
4、建筑用工实名制落实情况。是否全部按要求接入山西省建筑工程从业人员实名制管理系统;施工现场承包单位、监理单位的管理人员和建筑工人是否全部纳入建筑用工实名制管理范围，并分别建立建筑用工实名制管理工作台账;是否及时采集并分别上传施工现场承包单位、监理单位的管理人员及建筑工人的人员信息和考勤信息，且信息采集率、上传率和更新率达到100%等。
5、工程款支付情况。建设单位是否向施工单位提供工程款支付担保，是否与施工单位订立书面工程施工合同，约定工程款计量周期、工程款进度结算办法，是否按时足额支付工程款。
四、组织实施
（一）任务分工。市人社局负责监督检查项目落实农民工工资专用账户、总包代发工资、工资保证金、维权信息公示等制度等保障农民工工资支付制度落实情况情况。市住建局负责核查项目是否存违法发包、分包和挂靠转包行为、人员到岗履职、建筑用工实名制及工程款支付等情况。
（二）抽查方式。人社部门及住建部门随机选派不少于2名执法工作人员到现场进行检查，采取询问相关人员、查阅资料、实地查看等方式进行检查。
（三）抽查结果公示。各部门应当在抽查任务完成后按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，认真细致准确填报检查信息，将抽查结果信息通过国家企业信用信息公示系统（山西）和门户网站依法向社会公开。各部门要在抽查任务完成后20个工作日内，将抽查检查结果依法进行公示，接受社会监督。
（四）对抽查中发现的违法违规行为，要按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”和“谁管辖、谁负责”的原则做好后续监管衔接，依法加大惩处力度，涉嫌犯罪的要及时移送司法机关。
五、工作要求
（一）强化组织保障。市人社局、市住建局要高度重视本次跨部门联合“双随机 一公开”监督抽查工作，严格执行年度工作计划，按照“进一次门、查多项事”的要求，组织联合抽查工作。加强领导，精心组织，做好部门联合抽查的组织实施，确保联合抽查有序开展。
（二）严守工作纪律。监督抽查要严守工作纪律，遵守保密要求，严格依法实施。现场检查应严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，不得由被检查机构承担任何费用，不得收取被检查机构给予的劳务费、礼金或礼品，不得参加任何参观或宴请。
（三）做好宣传引导。抽查部门要借助互联网、新闻媒体等渠道加强宣传报道，主动公开抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式，及时公开“双随机”抽查检查结果。集中公布检查过程中发现的违法违规典型案例，提高监管的影响力和震慑力，切实形成宣传声势，扩大抽查工作的社会影响力。
阳泉市人力资源和社会保障局
阳泉市住房和城乡建设局
2023年11月3日
来源地址：http://zjj.yq.gov.cn/zwgk/gsgg/202311/t20231115_1752419.html
