一直以来,长垣市住建局行政服务窗口紧紧围绕市委、市政府“二次创业”的决策部署,认真贯彻“放管服”工作要求,不断深化行政审批制度改革,以服务发展、服务民生为主旨,着力做好“二次创业”服务,努力营造良好的发展环境,助力社会经济发展保持良好态势。重点从以下几个方面着手,推动“二次创业”活动走实走细。
聚焦“促改革”,深化行政审批服务。有序推进“验收及备案”和“验登合一”工作,取消消防审验收取纸质材料,营造更加“简约高效、公正透明、宽进严管”的市场环境;梳理住建局行政许可事项清单,对41个主项67个子项行政许可事项逐一明确实施依据、办理时限、申请清单、在线办理等,行政许可标准化水平进一步提高;加强审管联动,试行“行政审批与监管联席会议制度”“集中审批与监管信息双向推送制度”等,推动事前审批与事中事后监管有效衔接,提升监管效能。
聚焦“稳增长”,优化项目建设服务。扎实开展“减环节、减费用、提高便利度”等系列措施,一是压缩办理时限,印发《长垣市工程建设项目审批流程图 (2022 版)》,对工业、仓储、居住、商业、市政、城市更新等工程建设项目,分级分类制定审批流程,压缩各类工程的审批时限,其中社会投资类工程建设项目审批全流程压缩在压缩至24天以内(以前是36天),社会投资小型低风险产业类项目平均办理环节压减至 2个、时间压缩至4.5天以内(以前是9天)。二是积极推进承诺制,印发了《关于实行社会投资小型低风险产业类项目施工图审查告知承诺制的通知》,凡是“建筑面积不大于2000平方米”“ 建筑总高度不大于6米,地上不超过两层”“ 不涉及军事设施、消防特殊建设工程和人员密集场所”的社会低风险产业类项目,可凭审查机构出具的受理回执容缺办理施工许可,实现了建设项目提前开工,缩短建设周期。
聚焦“增便利”,创新政务为民服务。聚力“减”,动态调整行政许可事项审批将特种设备使用登记等42项行政许可承诺事项调整为即办事项,实行即来即办,即办即走;建立容缺受理清单、告知承诺清单,减环节、减时间、减跑动,切实提升审批效率。对“三个一批”项目,全部纳入审批绿色通道,实行提前介入、超前服务、高效审批,切实助推我市重点项目建设。分类推行施工图审查承诺制,全面实施“无纸化”消防审验。
四、聚焦“优服务”, 推动服务提质增效。为指标牵头单位,时刻把提升办理建筑许可指标省评位次作为中心工作抓突破,积极组织自然资源和规划局、发改委、城管局、水利、生态环境、文化等单位召开办理建筑许可指标推进会,聚焦工程建设项目审批领域的堵点痛点,深入剖析指标落后根源,通过深化审批改革、狠抓审批效率、优化政务服务等手段,推动办理建筑许可营商环境的全方位提升。
聚焦“强基础”,锤炼审批服务队伍。开展“行政审批服务效能大提升”活动,坚持业务自学,每周开展 “业务大讲堂”活动,或定期开展情景式培训,派驻干部到其他县市跟班学习,全方位、立体化锻造业务精、技能强、服务优的行政审批服务队伍。围绕重点项目建设,开展“进企业、进重点项目现场”活动,问需求、解难题、送政策、辅导办,加速项目建设。全面落实政务服务“好差评”,公布投诉电话,设立政务公开意见箱、意见簿,接受社会监督,及时回应群众关切。开展“坐窗口、走流程”活动,局分管领导在政务大厅坐班,为群众答疑解惑、办理业务,由“指挥员”变身“服务员”;同时以群众身份体验审批流程、亲身感受办事过程,盯“痛点”、通“堵点”、解“难点”,进一步优化办事流程,为企业群众纾困解难。