为进一步强化建筑业企业资质管理,构建“宽进严管”的资质审批总格局,市住房城乡建设局再造资质审批流程,从提高审批效能、降低廉政风险、强化过程服务三个维度,以“1+N”的审批模式,推进实现资质审批多部门联动、全方位监管。
“1次受理+N个审批”,打造阳光透明审批流程。重构资质审批工作流程,理清审批分工,构建前台后台、市县三级联动审批模式。一是受理环节由前台服务窗口统一受理,无纸化审批,让企业少跑趟。二是审核环节多部门联动,审核业务科室完成审核,质安部门、政策法规部门按照职责同步对审批情况进行复核,并征求企业所在地县区住建部门意见。三是决定环节由局分管领导组织召开集体会商会,最终确定审批企业名单,变“单兵作战”为“集团作战”。
“1个原则+N项举措”,加强批中批后资质核查。一是在审批中,书面核查与实地核查相结合,着重核查首次申请企业人员、经营条件是否满足要求。二是在审批后,动态核查与差异化核查相结合,重点对新办、增项企业进行全量核查,不定期对其他类企业资质情况进行抽查,加大对投诉多或者存在违法违规行为企业的核查频次。三是起草《常态化开展批后资质核查管理办法》,将资质核查作为建筑市场管理的重要内容,进一步明确企业资质核查范围和标准,以企业资质核查为切入点,从源头肃清建筑市场。
“1批对象+N种服务”,护航建筑企业发展壮大。一是对各批次取得建筑业资质的企业开展政策宣贯,解读资质审批新规定,现场签订资质审批批前承诺书,企业用好政策,部门做好警示;二是持续召开推进建筑业高质量发展大讲堂活动,加强资质审批人员业务培训,提升为企办事服务水平;三是深入企业走访调研,实地走访申请资质企业,一对一沟通,了解企业经营状况与发展规划,为企业出谋划策,精准对接企业诉求,助企纾困解难。
一审:苏 翔
二审:张宇宁
三审:周文豪
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