为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,扎实推进行政执法三项制度,进一步规范行政执法行为,强化行政执法内部监督制约,确保严格规范公正文明执法。11月30日,全省住房城乡建设系统行政执法案卷评查工作会在新乡召开。
会上,深入学习领会《国务院办公厅关于印发<提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)>的通知》精神,按照《全省住建系统行政处罚案卷评查标准(2023年版)》,与会同志从适用法律依据、执法办案程序、调查事实、自由裁量使用、行政处罚度,案卷制作、归档等规定对抽查的行政处罚案卷进行交叉评查,开展深入交流研讨,相互学习借鉴,取长补短,共同提高,达到了预期目的,收到了明显成效。
会议强调,行政执法案卷是行政执法办案的记录,直观展现了行政执法的过程,反映了执法办案的质量和执法人员的素质,也是依法行政工作最客观、最直接的体现。案卷评查作为一种检验办案质量、规范执法行为、提高执法水平的有效手段,已成为开展行政执法监督、解决执法领域突出问题的重要抓手,对加强全省住房城乡建设系统法治建设、推进依法行政具有十分重要的作用。一要提升站位,高度重视。要深入学习习近平总书记关于行政执法工作的重要论述,站在群众对党和政府信任、对法治信心的高度,切实加强行政执法监督,不断完善内部运行机制,规范工作流程,确保案卷的合法标准规范,持续提升依法行政能力水平和案卷质量。二要统一标准,严格规范。要认真按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”要求,案卷制作做到叙述事实客观,适用法律具体,处罚结果恰当,文书规范整洁,卷宗完整无缺,印章齐备清晰。三要加强培训,提升素质。强化岗位练兵,坚持在日常监管执法实践中锻炼队伍,经常性开展案卷评查、以案说法、案例分析、执法比武等活动,不断提高执法人员综合素质和执法水平。四要正视问题,扎实整改。要注重查摆问题和不足,结合实际情况对所有行政执法案卷认真自查,举一反三,发现问题,及时整改,最大限度降低执法风险。五要健全机制,推进工作。进一步健全行政执法案卷评查制度,拓宽行政执法案卷评查范围,逐步将行政许可、行政检查等其他行政执法案卷纳入评查范围,完善评查方式和方法,采取交叉互查、当场反馈、典型通报等多种方式定期开展评查,充分发挥案卷评查的积极作用,推动全系统行政执法工作再上新台阶。
会议还就深入学习领会党的二十大精神和习近平法治思想、确保年度工作圆满收官,统筹谋划明年工作、行政处罚裁量基准修订研讨、切实加强行政复议工作、“八五”普法规划实施和扎实开展好“宪法宣传周”活动等作了安排部署。(供稿:法规处)
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