为落实省市安全生产工作要求，切实加强全市保障性住房安全管理，7月27日至8月18日，市城区物业管理工作领导小组办公室组织市住建局、市场监督管理局、消防救援支队联合开展了全市保障性住房安全管理“双随机、一公开”专项督查活动，对发现的问题现场予以交办。9月6日至8日，市住建局对督查项目整改情况进行回头看。现将督查及整改情况通报如下：
一、基本情况
检查组抽取了岳塘区和谐小区、雨湖区环北小区、德馨公寓和欣园公寓小区等四个高层保障性住房小区，重点检查督导住宅小区安全责任体系、消防安全、电梯安全、电动车充电安全、公共设施设备安全管理等工作。属地市场监管部门、湖南省特种设备检验检测研究院湘潭分院及市住保中心协同检查，物业项目及电梯消防维保单位负责人接受检查。
从检查情况看，大部分小区环境卫生较好，车辆停放较规范，电梯按时年检，但部分保障性住房项目存在安全责任体系不健全，未明确安全责任人，未见安全管理制度，消防设施缺失或失效及电梯安全管理不到位等问题。
二、存在的主要问题
（一）安全责任体系缺失。部分小区未见特种设备安全管理制度；没有明确安全生产责任人；公共突发事件、安全生产、等应急预案未建立或不健全；未进行相应的安全应急演练，开展安全生产宣传和员工安全培训无记录或记录不全。
（二）消防管理不规范。部分小区消控室没有做到24小时有人值班值守，存在无证上岗人员；喷淋泵报警阀组和报警管路关闭，喷淋管道水源控制阀输入模块逻辑错误；应急照明、防火门、防火卷帘损坏；消防联动测试不能正常操作；防火门损坏；部分小区稳压泵不能自动启动、配电房缺乏消防维保。
（三）电梯安全管理不到位。部分小区没有建立并实施电梯安全管理制度、操作规程、应急预案、没有配备专兼职安全管理人员；未及时对电梯进行维保，电梯档案不齐全，安全管理培训制度不健全，电梯设施部分损坏。
三、整改要求
针对以上问题，检查组已现场下达相关文书，交办湘潭市保障性住房运营管理有限公司限期整改，并要求市住保中心加强督导，组织回头看，跟进整改情况。现场交办后，湘潭市保障性住房运营管理有限公司应对标对表，逐条逐项进行整改。
保障性住房是政府对城市低收入居民的住房保障重要措施，确保房屋安全及保障性住房租户（使用人）生命财产安全是管理单位的首要职责，湘潭市保障性住房运营管理有限公司应高度重视，健全安全管理体系，层层落实安全管理责任，加大安全投入，确保保障性住房的安全使用。市住保中心9月30日前将本次检查整改工作进展情况汇总上报湘潭市城区物业管理工作领导小组办公室，联系人：王天娇；电话：58238304；邮箱：1041952385@qqcom。
附件：2023年保障性住房“双随机一公开”检查问题整改
交办清单
湘潭市城区物业管理工作领导小组办公室
2023年9月14日
附件
2023年保障性住房安全管理“双随机一公开”检查问题交办及
整改情况一览表
序号 | 城区 | 小区名称 | 消防问题 | 整改情况 | 电梯设备问题 | 整改情况 | 责任单位 | 整改时限 |
1 | 雨湖区 | 欣园公寓 | 1、水泵房吸水管管顶线路接反 2、喷淋泵报警阀组和报警管路关闭 3、部分烟感探头防尘帽未取 4、防火门闭门器损坏 5、大部分应急照明灯损坏 6、屋顶消防水箱渗漏 7、屋顶稳压罐容积过小 8、主机有故障未处理 9、风机无法正常启动 10、防火卷帘损坏 11、消防控制室值班人员未持证上岗 12、5栋2单元风机线路接反 | 第3、11项已完成整改；第2 、 8、 10 、12项预计9月18日完成整改，其余1、4、5、6、7、9项预算已报集团上会审批，预计在9月28日前完成整改。 | 1、未按规定设置安全管理机构或配备专兼职安全管理人员 2、安全管理培训制度不健全 | 电梯安全问题8月25日已完成整改 | 湘潭市保障性住房运营管理有限公司 | 9月30日 |
2 | 雨湖区 | 环北公寓 | 1、风机不能正常启动 2、水泵接合器未标识 3、喷淋泵报警阀组和报警管路关闭，个别损坏 4、部分疏散、指示标识、应急照明灯损坏 5、屋顶稳压泵控制柜只能设置手动状态 6、部分喷淋管道水源控制阀输入模块逻辑错误 7、地下车库防火卷帘损坏 8、需加强日常巡查、加强配电房的消防维保，明确配电房责任安全人 9、屋顶消防管道保温破坏 10、防火门损坏 | 第1、2、4、5、9、10项已完成整改。第8项是电业局的配电间，项目无法管理。第3、6、7项目正在整改中，预计在9月28日前完成整改。 | 1、未见特种设备安全管理制度 2、电梯安全培训教育只开展了1次，未见应急演练记录 3、抽查3栋电梯井道照明关闭，机房温度过高 4、导向轮、曳引轮需清理、消防开关防护盖板需更换 5、张紧轮开关松动 6、钢丝绳距离需调整 | 电梯安全问题8月21日已完成整改 | 湘潭市保障性住房运营管理有限公司 | 9月30日 |
3 | 岳塘区 | 和谐小区 | 1、湿式报警阀组和报警管路关闭，无法正常启泵 2、部分疏散指示标识、 应急照明灯损坏 3、加压送风机无法正常启动 4、屋顶疏散指示标志装反 5、配电房无责任划分、无维保 | 第1、2、3、4项已完成整改，第5项是电业局的配电间，项目无法管理。 | 1、未见电梯安全管理制度 2、档案不齐全（部分却出厂合格证） 3、电梯内报警装置可通话，但不够清晰 4、机房通风降温设备、井道照明失效 | 电梯安全问题9月7日已完成整改 | 湘潭市保障性住房运营管理有限公司 | 9月30日 |
4 | 雨湖区 | 德馨公寓 | 1、应急照明、防火门损坏率超过5%以上 2、水泵接合器未进行标识 3、消控室值班人员对消防主机操作不熟悉 4、电动车集中充电桩处灭火器摆放位置未进行标识 | 第1项预算已报集团上会审批，预计在9月28日前完成整改；第2项已完成整改；第3项已培训消控室值班人员；第4项预计在9月17日前完成整改。 | 1、未设置安全管理机构及任命文件 2、事故应急预案不完善 3、未按台套建立安全技术档案 4、未见限速器效验报告 5、电梯未及时进行维保 | 电梯安全问题8月21日已完成整改 | 湘潭市保障性住房运营管理有限公司 | 9月30日 |
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