2月23日，2024年全市住房和城乡建设工作会议在宜昌市住建局召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和全国、全省住建工作会议精神，认真落实市委全会、全市城建环保工作座谈会精神，全面总结2023年工作，系统部署2024年重点任务，动员全市住建系统踔厉奋发、勇毅前行，不断开创宜昌住房和城乡建设事业高质量发展新局面。
市住建局党组书记、局长杨涛作工作报告。市住建局党组成员、副局长李黎峰主持会议，局党组成员、副局长许刚、叶帮斌、屈哲、周大红出席会议。
2023年，在市委市政府坚强领导下，全市住建系统围绕“建设长江大保护典范城市、打造世界级宜昌”目标，以“四个重大”为牵引，笃定前行。
无中生有，连夺惊喜。宜昌市获得了中国人居环境建设领域最高奖——中国人居环境奖综合奖，实现了湖北省“零”的突破，拿到了联合国人居环境奖申报“门票”。“数公基”国家试点建设通过评审验收，得到省委省政府、市委市政府高度肯定，被市委市政府及时奖励。宜昌实施管网攻坚试点改革，探索建立市场化机制，推动污水收集从“政府付费”向“使用者付费”转变的模式全国推介。
有中生优，守“城”出新。国家节水型城市、海绵城市国家示范建设通过国家考评复审。城镇老旧小区改造工作获得省政府通报表彰激励，推出“两增三降”支持政策，实施危旧房改造省级试点。建筑业创新转型升级发展，产值规模稳居全省第二。全市城建投资以超过400亿元的规模、超过10%的增速，守牢全省第二位次。
优中做强，示范引领。宜昌解决公服人员住房困难、老旧燃气管道更新等入选住建部可复制推广清单；工程建设项目审批“一县一品”小切口改革事项，入选湖北省先行区创建事项清单；成功创建湖北省美丽城镇省级示范乡镇14个，17个市州中，数量最多；全市住建系统高质量实现各项工作预期，宜昌住建蝉联市委市政府年度各类工作考核优胜等次表彰“大满贯”。
强中聚力、战胜挑战。住建部门在保路畅、保供水、保供气、保物业和工地安全、房屋安全、燃气安全等应急奋战中，凝聚强大力量，来之能战，战之能胜，取得了“四保三安全”战果。
会议指出，2024年的主要目标是：全市完成市政基础设施投资428亿元；建筑业总产值突破1900亿元；完成房地产开发投资234亿元，完成商品房销售面积371万平方米；建设筹集保障性租赁住房4500套，分配3000套，发放城镇住房保障家庭租赁补贴4687户；新开工改造城镇老旧小区311个，加装电梯300部以上；实施县城品质提升重点项目183个。为实现目标，要重点抓好八个方面的工作。
第一，坚持党建引领住建工作。要牢记“国之大者”，把党的坚强领导贯穿住建事业全过程、各方面，以高质量党建引领高质量发展。要深学细悟习近平总书记重要讲话和对住建工作的指示批示精神，准确把握中国式现代化道路的基本内涵，从世界眼光、中国特色、人民立场的多维视角，对中国式现代化道路进行科学阐释，加快住建领域的行动实践。
第二，持续扩大有效益投资。聚焦城市集中高质量发展，统筹功能提升、产业配套和民生改善，全市谋划实施城建项目384个，计划完成年度投资414亿元。各县市区住建部门要科学有序组织实施2024年城建项目计划，坚持习惯过紧日子，注重研究项目投资的效益性、目标任务的紧迫性、时序安排的科学性和入库纳统的严谨性，以高效益的城建投资、高水平的项目建设，推动城市集中集约。
第三，精深打造宜昌建造品牌。加快推进建筑业工业化、智能化、绿色化转型发展。深入推进标准化工地、智慧工地建设，开展房屋市政工程等安全生产治本攻坚三年行动，强化项目质量安全监管和建筑工地安全风险分级管控。推进政府投资项目和大型公共建筑执行星级绿色建筑标准。推广BIM技术应用，试点智能建造。全面推行绿色建造，推进建筑垃圾资源化利用。培育骨干龙头企业，全市年产值过100亿元建筑企业突破6家，培育“四上”企业60家。
第四，稳中求进发展房地产业。结合国家房地产政策深度调整，构建房地产发展新模式，完善“保障+市场”的住房供应体系。坚持“好房子”标准，科学调配资源要素，按需供地供建，满足多元化住房需求。强化房地产项目开发全过程服务和诚信评价。围绕加快城区人口集聚，抓好9项住房支持政策落地，深入落实农村人口进城住房支持政策。
第五，共同缔造推动城市更新。各县市区要持续做实“七个前置”条件，推广“投资、建设、运营”一体化服务的市场主体参与方式，将2025年城镇老旧小区改造计划提前纳入2024年计划，一并加快实施改造。做强“宜加梯”公益服务组织，推广整体加装、平层入户，探索“连片托管”模式。深化“政府引导、市场运作、居民主导、多方参与”的危旧房改造模式，加快实施葛洲坝片区等23个危旧房改造项目。完成18个完整社区试点建设，成功创建省级历史文化名城。
第六，强化城市运行保障能力。巩固“数公基”国家试点建设成果，构建房屋全生命周期数据链，推进城市生命线安全工程建设。加强供水供气特许经营权管理，深化水电气联动报装“免申即享”服务。加强城镇供水供气短板治理，更新改造老旧管网，做好用水矛盾突出小区供水改造、公寓类场所燃气隐患整治。实施以污水管网攻坚战为统筹的“一次普查、一次赋码、一次建模、一次开挖、一次治理”。海绵城市国家示范建设项目库178个项目全部完工，内涝点消除比例达到100%。持续开展物业服务提质增效专项行动，智慧物业系统基本建成运行。
第七，持续改善城乡人居环境。加快推进以县城为重要载体的新型城镇化和就地城镇化，推进“双集中”向县市延伸，推动小型化、分布式、生态化基础设施建设，加快183个县城品质提升重点项目建设。按照农房标准图集，建设现代宜居“五好”农房，全市新建农房有设计方案或采用标准图集比例达到100%。加强历史文化名镇名村和传统村落保护，支持五峰创建全国传统村落集中连片保护利用示范县。
第八，创新改革推动营商环境优化。全面推进建筑施工、房产市场、装饰装修、物业服务、消防审验等领域诚信监管体系建设。探索工程建设项目全生命周期数字化管理改革，打通项目审批、设计、施工、验收、运维全生命周期审批监管数据链条。做好“四上”服务，纾解企业发展难题。
工作会上，通报表扬了2023年全市住建系统表现突出单位、2023年全市住建系统年度楷模。夷陵区住建局、远安县住建局、宜都市住建局、当阳市住建局、枝江市住建局、西陵区住建局分别围绕住建工作全面高质量发展、住建领域安全生产、以县城为载体的就地城镇化、“擦亮小城镇”建设美丽城镇、燃气安全隐患排查整治、危旧房改造及老旧小区改造进行交流发言。
市住建局调研员，局属各单位、机关各科室主要负责人，各县市区住建局、住保中心，宜昌高新区自然资源和规划建设局、项目服务中心主要负责同志，市建筑业协会、房地产协会、物业协会、勘察设计协会、供水供气相关企业主要负责同志参加会议。
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