各县(市、区)住建局、孝义市城市管理局、石楼县公用事业服务中心、兴县公用事业发展服务中心、岚县城乡环卫和市政服务中心:
为深入贯彻习近平总书记关于铁路沿线环境安全治理工作的重要指示批示精神,落实2024年全国铁路监督管理工作会议部署要求,坚决防范和化解重大风险,确保全市铁路沿线安全环境持续向好,按照省、市铁路沿线安全环境治理会议办公室工作安排,决定在全市范围内开展铁路沿线市政中压和低压供气管线安全隐患专项排查整治行动,现将有关事项通知如下:
一、工作目标
对全市范围内与铁路交汇、并行的市政中压和低压供气管线进行一次大排查大整治,强化风险管控和隐患排查治理,全面堵塞管理漏洞,推动建立供气管线隐患治理长效机制,切实提升铁路安全发展保障能力。
二、工作内容
(一)全面摸排辖区内铁路沿线市政中压和低压供气管线所处位置、交汇类型、建设年代、管道参数、产权单位、协议签订、日常管理等基本情况,并建立档案数据库,实行动态管理。
(二)检查既有、在建市政中压和低压供气管线选址和规划建设是否符合《油气输送管道与铁路交汇工程技术及管理规定》(国能油气〔2015〕392号)、《油气输送管道跨越工程设计标准》(CB/T50459-2017)和《城镇燃气设计规范》(GB50028-2006)(2020年版)等现行规范标准,是否存在未按要求铺设、擅自改变线路走向等违法建设情况。
(三)联系相关部门及市政中压和低压供气管线产权单位、铁路运输企业,全面开展与铁路交汇、并行市政中压和低压供气管线安全隐患排查建库工作,认真核查是否存在安全隐患,是否采取整改措施,对已经采取工程防护措施的市政中压和低压供气管线,认真核实工程质量证明文件是否齐备。并依据各自职责分工,逐项制定整改措施,明确责任单位和整改时限。
三、时间安排
专项整治自即日起至7月25日止,分三个步骤进行。
(一)联合排查(即日起至3月25日)。各县(市、区)燃气主管部门要在县级铁路沿线安全环境治理联席会议办公室)的领导下,会同能源等部门协调市政中压和低压供气管线产权单位和铁路运输企业共同对照市政中压和低压供气管网图、铁路线路图进行全面核查,确定辖区内与铁路交汇、并行的市政中压和低压供气管线区段。市政中压和低压供气管线产权单位和铁路运输企业对核查确定的区段,联合进行现扬排查、建档登记,做到底数清、情况明、无遗漏。对排查发现的安全隐患及问题,共同确认,并按照职责分工,建立任务清单,落实治理责任。
(二)集中治理(3月26日至6月25日)。各县(市、区)燃气主管部门要督促市政中压和低压供气管线产权单位根据排查出的安全隐患和问题,有针对性地制定整治方案,明确整改措施、责任单位、责任人和整改期限。对短时间内难以完成整治的,要制定并落实安全防护措施,并加强同铁路运输企业的沟通联系。对于个别危及铁路运输安全的老大难问题,要主动协调、抄告属地安委办,采取挂牌督办方式推动整治。
(三)总结提升(6月26日至7月25日)。各县(市、区)燃气主管部门要抓好本辖区内已整改隐患完成情况、未整改隐患防范措施落实情况的要做到“回头看”。同时,对专项整治行动认真总结分析,找出差距,提炼好经验好做法,并推动形成长效机制。
四、有关要求
(一)增强政治意识。充分认识铁路安全发展的严峻形势,铁路沿线供气管线一旦发生事故,将给铁路安全带来不可估量的灾难性后果。要坚持底线思维,增强红线意识,把此次专项整治作为一项政治责任,以对人民群众高度负责的态度,以最高的标准最严的要求,推动专项整治取得实实在在的成效。
(二)坚持依法整治。要对照铁路沿线安全环境治理工作适应性法律法规和标准规范,逐一摸清铁路沿线市政中压和低压供气管线现状,对排查出的安全隐患作出性质判定,科学合理制定整治方案,加强整治各环节隐患,确保安全风险有效管控,安全隐患彻底消除。
(三)强化责任落实。坚持问题导向和结果导向,针对排查出的铁路沿线市政中压和低压供气管线安全隐患,严格按照产权划分责任,督促有关单位细化分工,包干到位,全力推动隐患整治到位。要加强跟踪检查、明查暗访,及时掌握工作进展情况,督促整治责任落地落实。
(四)密切协作联动。牢固树立“一盘棋”思想,与县级能源等部门加强协同协作,强化协调联系,将铁路沿线市政中压和低压供气管线安全隐患专项整治与城镇燃气专项整治工作结合起来,统筹推进,强化整治合力,提升整治成效。
吕梁市住房和城乡建设局
2024年3月5日
来源地址:http://www.lvliang.gov.cn/llxxgk/zfxxgk/xxgkml/gbmwj/zjj/fdzdgknr_55202/zcwjjjd_55206/202403/t20240327_1852811.html