各有关单位：
现将2023年上半年建筑起重机械专项整治检查情况通报如下。
一、基本情况
截至6月底，我局联合市市场监管局，并委托市外第三方技术服务机构开展了2次建筑起重机械专项检查，期间共随机抽查了全市17个在建项目的33台在用起重机械（塔式起重机24台，施工升降机9台），现场责令停工整改起重机械6台，现场责令限期整改起重机械7台，向区县下发执法建议书5份、督办通知1份。
从抽查情况来看，我市建筑起重机械安全状况总体下滑，安全隐患问题突出，设备问题率达90%，不合格率33%，建筑起重机械安全隐患问题未得到有效遏制。
二、主要问题
（一）设备实体存在问题。
塔吊基础积水、连接螺栓松动、锈蚀严重、使用螺杆长度不足、标节护圈未设置齐全、高空障碍灯缺失、塔机未接入安全监控管理系统、风速仪失效、回转限位器失效、操作手柄防误装置失效、主钢丝绳排列无、电缆线用铁丝捆绑；施工升降机附着杆水平夹角大于8度、笼顶堆放螺栓、杂物等，重量显示器显示不准确等问题。
（二）施工单位存在问题。
备案审批资料流于形式，部分起重机械安装、拆除专项方案未根据实际情况制定，针对性不强；未落实设备进场查验工作，特别是塔机顶升、增设附着的进场验收；未真实记录起重机械日常的使用、故障、顶升加节、维保、维修等内容；对安拆、维保单位履职情况缺乏有效管理和质量控制机制；建筑起重机械安全管理人员普遍配备不足，严重依赖维保单位开展定期检查维护保养，未对维保全过程进行有效监督；未对在用的建筑起重机械及其安全保护装置、吊具、索具等进行经常性和定期检查。
（三）监理单位存在问题。
未严格审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证、特种作业人员的特种作业操作资格证书、安拆专项方案；未有效督促施工单位做好设备进场验收；部分旁站监理资料缺失；现场监理人员机械方面专业知识、技能掌握不足，对起重机械监管能力不强。
（四）安拆单位存在问题。
未按照《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》《建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程》安装自检表进行自检，安装自检资料缺失；安装完成后未清理设备上的螺栓、杂物、构件等；安拆作业人员责任心不强，明知有螺栓锈蚀、螺杆长度不足、有明显缺陷的零部件或不符合要求的结构件，仍然继续安装；安全装置不合格或缺失的，未及时提出并报告；安拆过程特种作业人员配备不足，且非本单位人员（安拆作业未达到规定要求的9人）。
（五）维保单位存在问题。
起重机械维护保养记录未附佐证资料，未能真实记录维保过程发现的安全隐患问题，维保记录显示均为合格；维保人员责任心不强，未按操作规程进行维护保养，不能及时发现问题并落实整改或发现问题未记录；维护保养过程无质量控制措施；建筑起重机械主要部件和安全装置的使用状况，维保未记录或缺项。
（六）检验检测单位存在问题。
检验检测单位作为安全最后一道防线，对检测质量把关不严，未按实检测记录起重机械实际的安全状况，对存在的重大隐患问题未能及时上报建设行政主管部门。检测报告质量不高，有效期短，有的检测合格报告今日显示全部合格，明天抽查就有安全装置失效情况，涉嫌未客观检测记录设备存在的安全隐患；检测报告内容佐证图片缺失，塔机5大限位器及安全装置现场图片不齐全，拍摄图片不清晰，不能反应实际安全状况。
（七）建设行政主管部门存在问题。
部分建设行政主管部门未严格落实监督管理责任，未认真组织开展建筑起重机械专项检查，未及时发现安全隐患并及时处置；对安拆、使用备案资料审批不严，对时间逻辑、人员配备、证书真伪、应急预案等重点，把控不严，比如：泸县未落实我市建筑起重机械每半年检测一次要求。
四、典型案例
学府华庭二期建设项目，施工单位：成都锦华万通建筑工程有限公司；租赁、安装单位：泸州恒誉设备租赁有限公司；在塔吊安装前未将建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，安装、拆卸人员名单，安装、拆卸时间等材料报施工总承包单位和监理单位审核后，告知建设主管部门，擅自进行安装。
鉴于行为较为恶劣，除对相关责任单位、个人立案移送以外，责令泸州恒誉设备租赁有限公司组织本单位所有工作人员对照《泸州市建筑起重机械指导手册》重新开展教育培训，并将培训教育资料报送属地建设行政主管部门。
五、重点监管
此次专项检查中被立案移交、停工整改和设备问题较多的项目和单位，将列入全市重点安全监管对象。
（一）学府华庭二期。施工单位：成都锦华万通建筑工程有限公司；监理单位：四川光泰建设项目管理有限公司；租赁、安拆、维保单位：泸州恒誉设备租赁有限公司。
（二）泸州市泸县分拣配送综合中心。施工单位：泸州龙兴建筑有限公司；监理单位：康立时代建设集团有限公司；租赁、安拆、维保单位：泸县睿鑫建筑机械安装有限公司。
（三）龙禹龙城天地。施工单位：四川省泸县建筑安装工程总公司；监理单位：四川省兴旺建设工程项目管理有限公司；租赁、安拆、维保单位：泸县睿鑫建筑机械安装有限公司。
（四）阳光南门院子。施工单位：四川阳光大地建筑工程有限公司；监理单位：四川同创建设工程管理有限公司；租赁单位：泸州泓扬机械设备有限公司；安拆、维保单位：泸州顺安机械设备有限公司。
（五）四川省叙永县第三中学校改扩建项目（叙永三中图书综合楼）。施工单位：四川宇淅建设工程有限公司；监理单位：方向伟业咨询有限公司 ；租赁单位：泸州泓扬机械设备有限公司；安拆、维保单位：泸州顺安机械设备有限公司。
（六）城林西岸。施工单位：泸州市酒城建筑工程有限公司；监理单位：中鸿荣造项目管理有限公司；租赁、安拆、维保单位：四川泸鑫起重设备安装有限公司。
（七）泸州蜀台酒庄中高白酒一体化项目。施工单位：湖北三江航天建筑工程有限公司；监理单位：四川长江建设监理有限责任公司 ；租赁单位：泸州泽华建筑设备安装有限公司；安拆、维保单位：泸州市巨力机械租赁有限公司。
（八）恒创1988。施工单位：四川晟鼎祥建筑工程有限公司；监理单位：四川驿大建设工程项目管理有限公司；租赁单位；租赁、安拆、维保单位：泸州顺安机械设备有限公司。
（九）泸州市中医医院中医特色诊疗综合建设项目。施工单位：中七建工集团华贸有限公司；监理单位：四川成化工程项目管理有限公司；租赁公司：泸州市刚达建筑机械租赁有限公司；安拆、维保单位：泸州顺安机械设备有限公司。
（十）南苑帝景二期。施工单位：四川宏图大业建设工程有限公司；监理单位：中山中建设计监理咨询有限公司；租赁、安拆、维保单位：泸州市巨力机械租赁有限公司。
附件：2023年上半年建筑起重机械专项检查台账
泸州市住房和城乡建设局
2023年7月10日
附件： 2023年上半年建筑起重机械专项检查台账 | ||||||
序号 | 区县 | 时间 | 项目名称 | 施工、租赁、安拆、维保单位 | 存在的问题 | 处理情况 |
1 | 市直管项目 | 2023.3.1 | 长江六桥MP1#塔机 | 施工单位：中国葛洲坝集团股份有限公司 租赁、安拆、维保单位：北京紫竹慧建设服务股份有限公司 | 平台固定螺丝脱落；部分平台开口销锈蚀；小车钢丝绳缺乏保养；塔机安全管控系统未插电源。 | 限期整改已完成 |
2 | MP3#塔机 | 主钢丝绳缺乏保养；平台护栏需用夹板固定；部分平台开口销锈蚀；风速仪失效；塔机安全管控系统未插电源。 | 限期整改已完成 | |||
3 | 江阳区 | 2023.3.1 | 金科·美院2#塔机 | 施工、租赁、安拆、维保单位四川住总安汉达建设有限公司 | 前臂端高空障碍灯缺失；塔机安全监控管理系统未插电源；风速仪失效；小车钢丝绳缺乏保养。 | 限期整改已完成 |
4 | 3#塔机 | 配电箱不应与塔身共用接地；塔身不应与主体防护连接；风速仪失效；小车钢丝绳缺乏保养；前臂端高空障碍灯缺失；上机平台搭设不符。 | 限期整改已完成 | |||
5 | 2023.6.16 | 学府华庭二期1号楼塔机 | 施工单位：成都锦华万通建筑工程有限公司 租赁、安拆、维保单位：泸州恒誉设备租赁有限公司 | 未办理安装告知手续；专项方案未经审批；基础螺栓未紧固；基础未封闭设置。 | 执法建议书、停工整改 | |
6 | 泸县 | 2023.6.25 | 泸州市泸县分拣配送综合中心2#塔机 | 施工单位：泸州龙兴建筑有限公司 租赁、安拆、维保单位：泸县睿鑫建筑机械安装有限公司 | 三级电箱不专用且漏保参数不符合规范要求；电控箱无布线图；顶升横梁安全销未插入安全孔内；电缆用铁丝捆绑；过渡节与塔帽法南盘固定螺栓松动；主钢丝绳断丝；回转限位器未调试失效；塔顶无障碍灯。 | 停工整改 |
7 | 3#塔式起重机 | 部分标准节连接螺栓过短；起重臂前端无高空信号灯；主卷扬机钢丝绳排列不齐。 | 立即整改 | |||
8 | 龙禹龙城天地1#塔机 | 施工单位：四川省泸县建筑安装工程总公司 租赁、安拆、维保单位：泸县睿鑫建筑机械安装有限公司 | 附着框连接螺栓长度不符合规范要求；电控箱无布线图；标节连接螺栓松动；电缆用铁丝捆绑；顶升横梁安全销未插入安全孔内；防坠器安全距离不足；回转限位器失效；操作手柄防误装置失效；主钢丝绳排列无序；起重大臂前端防扭装置用铁丝捆绑；三级电箱不专用且漏电参数不合规范要求；电控箱无布线图；配重空挡处未做防护。 | 执法 建议书 | ||
9 | 1#施工升降机 | 电机联轴器防护卡片脱落；天窗限位开关用铁丝捆绑失效；笼顶堆放杂物。 | 立即整改 | |||
10 | 叙永县 | 2023.6.26 | 阳光南门院子3#塔机 | 施工单位：四川阳光大地建筑工程有限公司 租赁单位：泸州泓扬机械设备有限公司 安拆、维保单位：泸州顺安机械设备有限公司 | 附着框连接螺栓长度不符合规范要求；起重臂前端无障碍灯；标节连接螺栓松动；休息平台设置不符合规范要求；标节护圈未设置齐全；回转齿圈连接螺栓长度不符合规范要求；回转限位器失效；过渡节与塔帽连接法南盘固定螺栓松动；塔机基础附近未见三级电箱；地脚螺栓长度不符合规范要求。 | 停工整改 |
11 | 8#楼施工升降机 | 电机联轴器防护卡片脱落；附着杆水平夹角大于8度；靠近建筑侧地面围栏缺失，应作相应防护。 | 限期整改 | |||
12 | 叙永三中图书综合楼1#塔机 | 施工单位：四川宇淅建设工程有限公司 租赁单位：泸州泓扬机械设备有限公司 安拆、维保单位：泸州顺安机械设备有限公司 | 地脚螺栓松动；标节连接螺栓长度不符合规范要求；标节连接螺栓松动；操作手柄防误装置失效；方案审批用章不符合要求。 | 执法建议书 | ||
13 | 江阳区 | 2023.6.27 | 城林西岸3#塔机 | 施工单位：泸州市酒城建筑工程有限公司 租赁、安拆、维保单位：四川泸鑫起重设备安装有限公司 | 附着框连接螺栓设置不齐全；附着杆用钢筋焊接加固；操作手柄防误操作装置失效；断绳装置铁丝捆绑失效，小车绳绳槽中滑落；塔顶无风速仪；回转限位器未调试失效；未使用原厂标节；电缆用铁丝捆绑。 | 执法建议书 |
14 | 8#楼施工升降机 | 笼顶堆放螺栓；附着杆水平夹角大于8度；重量显示器显示不准确；导轨架自有高度9m（大于7.5m）。 | 限期整改 | |||
15 | 泸州蜀台酒庄中高白酒一体化项目1#塔机 | 施工单位：湖北三江航天建筑工程有限公司 租赁公司：泸州泽华建筑设备安装有限公司 安拆、维保单位：泸州市巨力机械租赁有限公司 | 三级电箱不专用，漏保参数不符合规范要求；标节连接螺栓松动；过渡节与塔帽法南盘固定螺栓松动；起重臂前端主绳绳卡间距过小；起重臂前端障碍灯损坏；主钢丝绳断丝；接触器未固定；塔帽与拉杆连接销未安装开口销。 | 督办通知，停工整改 | ||
16 | 2#塔机 | 三级电箱不专用且漏电参数不合规范要求；回转限位器未调试失效；过渡节与塔帽法南盘固定螺栓松动。 | 停工整改 | |||
17 | 龙马潭区 | 2023.6.27 | 西南西医科大学新医科实践实训大楼项目1#塔机 | 施工单位：成都建工第二建筑工程有限公司 租赁单位： 安拆、维保单位：四川宇宏起重设备安装工程有限公司 | 标准节连接螺栓过短；主电缆安装固定不规范；起升钢丝绳挤压变形；标节护圈未设置齐全。 | 限期整改 |
18 | 1#货运施工升降机 | 重量显示器显示不准确。 | 立即整改 | |||
19 | 合江县 | 2023.6.28 | 学府家园（一期）1-6号楼及相应地库4#塔机 | 施工单位：四川磊宏建设工程有限公司 租赁、安拆、维保单位：泸州福瑞特机械设备工程有限公司 | 漏保开关参数不符合规范要求；回转限位器未调试失效；无设备进场验收记录。 | 限期整改 |
20 | 6#楼施工升降机 | 施工单位：四川磊宏建设工程有限公司 租赁、安拆、维保单位：合江县鼎泰嘉和建筑设备租赁公司 | 笼顶堆放杂物；无设备进场验收记录。 | 立即整改 | ||
21 | 高新区 | 2023.6.28 | 领秀繁华里（爱琴海购物公园）项目7#塔机 | 施工单位：四川中成煤炭建设集团有限公司 租赁、安拆、维保单位：泸州市龙马潭区利民建筑机械租赁有限公司 | 三级电箱标识错误；基础积水；标节护圈未设置齐全；电缆用铁丝捆绑；过渡节与回转支承法南盘固定螺栓松动；主钢丝绳排列无序；无风速仪；无设备进场验收记录。 | 限期整改 |
22 | 7#楼施工升降机 | 施工单位：四川中成煤炭建设集团有限公司 租赁、安拆、维保单位：泸州泽华建筑设备安装有限公司 | 电机联轴器防护卡片脱落；笼顶堆放杂物；无设备进场验收记录。 | 立即整改 | ||
23 | 古蔺县 | 2023.6.29 | 恒创1988，4#塔机 | 施工单位：四川晟鼎祥建筑工程有限公司 租赁、安拆、维保单位：泸州顺安机械设备有限公司 | 起升卷扬筒无防脱装置；小车钢丝绳与拉杆固定架摩擦；主钢丝绳有断丝现象；连接螺栓过短。 | 限期整改 |
24 | 4#施工升降机 | 无设备进场验收记录；基础积水严重；重量显示器不准确；笼顶堆放杂物。 | 立即整改 | |||
25 | 市直管项目 | 2023.6.30 | 泸州长江六桥施工总承包项目经理部MP5塔机 | 施工单位：中国葛洲坝集团股份有限公司 租赁、安拆、维保单位：北京紫竹慧建设服务股份有限公司 | 漏保开关参数不符合规范要求；小车缓冲器缺失；附着框连接销未安装开口销；风速仪损坏。 | 立即整改 |
26 | MP5施工升降机 | 无 | ||||
27 | MP4塔式起重机 | 无 | ||||
28 | MP4施工升降机 | 无 | ||||
29 | 泸州市中医医院中医特色诊疗综合建设项目1#塔机 | 施工单位：中七建工集团华贸有限公司 租赁公司：泸州市刚达建筑机械租赁有限公司 安拆、维保单位：泸州顺安机械设备有限公司 | 三级电箱漏保参数不符合规范要求；标节横梁凹陷；顶升横梁安全销未插入安全孔内；小车绳绳芯挤出；操作手柄防误装置失效；主钢丝绳排列无序；回转限位器未调试失效。 | 停工整改 | ||
30 | 2#塔机 | 施工单位：中七建工集团华贸有限公司 租赁、安拆、维保单位：泸州宇泰机械设备租赁有限公司 | 三级电箱漏保参数不符合规范要求；顶升横梁安全销未插入安全孔内。 | 立即整改 | ||
31 | 自贸区 | 2023.7.1 | 荷塘阳光（南区）项目3#塔机 | 施工单位：中七建工集团华贸有限公司 租赁、安拆、维保单位：泸州市龙马潭区利民建筑机械租赁有限公司 | 基础严重积水；过渡节与塔帽连接螺栓过短；塔帽爬梯护圈设置不全。 | 立即整改 |
32 | 4#塔机 | 标准节连接螺栓过短；基础严重积水；回转限位器未调试失效。 | 立即整改 | |||
33 | 纳溪区 | 2023.7.1 | 南苑帝景二期B3#楼1#塔机 | 施工单位：四川宏图大业建设工程有限公司 租赁、安拆、维保单位：泸州市巨力机械租赁有限公司 | 三级电箱漏保参数不符合规范要求；防坠器损坏；主钢丝绳绳卡安装方式不对；主钢丝绳排列无序；回转限位器未调试失效；无进场验收记录；塔机司机变更后未交底；未见施工、监理单位安装过程旁站资料；无顶升加节自检资料。 | 执法建议书 |
