近日,住建部印发《城市更新情况交流》(2024年第一期),刊发各试点城市探索完善城市更新工作机制、健全制度政策、创新实施模式,破解城市更新难点堵点问题,推动城市稳增长、惠民生、补短板形成的典型经验做法。其中,潍坊市“完善城市更新制度机制”、“加强政府财政资金保障”、“建立片区平衡的城市更新模式”3条经验做法在全国推广。
完善城市更新制度机制。《潍坊市城市更新实施办法》明确城市更新的工作机制、规划编制、项目评估、项目管理等制度要求,针对城市更新土地保障、用地性质兼容、审批流程、资金支持等细化提出支持政策。
加强政府财政资金保障。对列入城市更新年度计划的项目,项目地块出让收入分享可以突破当前市、区两级土地收入分享政策,结合项目拆迁成本、运营方式等情况,采取“一事一议”的方式,从该项目市级分成部分予以支持,综合确定土地收入分配办法。对纳入城市更新重点项目库的项目免征城市基础设施配套等各类行政事业收费。
建立片区平衡的城市更新模式。按照“肥瘦搭配、远近结合”的原则,统筹有收益和无收益的项目,注重产业导入,通过采用“F+EPC+O”模式招引新业态,引进社会资本成立合资公司,将历史文化街区保护利用与周边地区土地优化运营相结合、托管闲置公房建成民宿集中出租等方式,实现盈亏平衡。
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