2月2日下午，市住房城乡建设局召开“全市住建系统村镇建设工作会”，会议传达了全省第一季度安全生产工作电视电话会议精神、全省住建系统安全生产工作视频会议精神，随后，会议宣传学习了新修订通过的《四川省农村住房建设管理办法》，集中观看了“湖南长沙4.29居民自建房倒塌事故案例”，并对2024年度村镇建设重点工作进行进一步安排部署。
2023年度村镇建设工作成就
着力农村危房改造，巩固脱贫攻坚成效。将住房安全有保障作为巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要任务，继续实施农村危房改造和抗震改造，改造补助对象范围覆盖“4+2”类农村低收入群体等重点对象，2023年度我市实施农村危房改造465户，已开工实施农村危房改造465户，开工率100%，已经完成住房城乡建设厅对2023年底农村危房改造的目标任务。
着力农房隐患整治，有力推进住房安全。巩固农村房屋安全隐患排查整治工作成果，扎实推进农村居民自建房排查整治工作，存在安全隐患的农村房屋得到有效管控，农村居民住房安全得到有效保障。
着力农房建筑设计，提升乡村宜居水平。积极开展农村建筑工匠培训。2023年，我市累计培训乡村建筑工匠2402人次，发证2141人次，建筑工匠的培训管理更加规范和完善。同时积极运用数字化城管平台，加强农村房屋建设日常监管，2023年全年派发案件938次，规范农村建房秩序，提升农房建设的整体标准和质量安全。
着力古镇古村保护，有效传承乡村历史文脉。2023年，我市继续挖掘具有丰富传统文化资源的名镇和村落，高县胜天镇安和村于2023年3月成功入列第六批中国传统村落保护名录，全市国家级传统村落增至10个，2023年4月，省政府办公厅正式公布“首批四川传统村落”名录，我市46个传统村落成功入列，传统村落保护发展更加规范，同时积极推荐书楼镇参加第六批“省级历史文化名镇”评选，已完成省级专家组现场答辩。
着力培育中心镇，夯实小城镇建设底部基础。积极培育建设“省级百强中心镇”，翠屏区李庄镇、叙州区观音镇、南溪区大观镇、长宁县双河镇、高县沙河镇、珙县上罗镇、屏山县中都镇等7个镇成功入选“省级百强中心镇”，总数位居全省第一。
2024年开展工作
省委十二届四次全会、市委六届七次全会对城乡融合工作提出了新要求、做出了新部署，住建系统村镇建设战线肩负新使命、面临新任务，2024年我们将更加凝心聚力、攻坚克难，为全市村镇建设事业做出新贡献。
有序推进城乡融合发展，建设和美乡村聚居点。高水准规划建设一批乡村聚居点，有序引导适度聚居，在符合国土空间规划和充分尊重农民意愿的前提下，坚持在条件成熟的城市近郊以“统规代建”“统规自建”等方式试点先行，全市实施聚居点17个，同步推进宜邻中心建设，完善聚居点公共服务。
切实抓好镇村文化传承，加大名镇古村保护力度。一是加强历史文化名镇的保护，推动3个中国历史文化名镇（翠屏区李庄镇、叙州区横江镇、屏山县龙华镇）、2个省级历史文化名镇（江安县夕佳山镇、长宁县双河镇）完成保护规划编制，同时加强古镇古建筑的保护，突出地方历史文化特色，围绕民俗文化传承，提升历史文化名镇的吸引力。二是加强传统村落的保护工作，分批有序推进46个“四川传统村落”保护规划编制工作，加快高县胜天镇安和村“中国传统村落”挂牌和规划编制工作。
着力培育中心镇，夯实小城镇建设底部基础。一是谋划2024年度中心镇项目建设计划清单，指导33个中心镇分清轻重缓急、科学确定建设时序，继续建设一批基础市政设施项目、公共服务设施项目、产业发展项目，聚焦中心镇教育、医疗、卫生、养老等公共服务设施的布局和规模，合理配置电力、燃气、供水、污水、通信、环卫、交通等基础设施，提升中心镇承载和辐射周边的能力。二是加快建设“省级百强中心镇”，指导全市7个“省级百强中心镇”开展专项资金支持项目的包装工作并实施推进，主要侧重于污水管网、垃圾处理等基础设施补短项目。三是做好第三批“省级百强中心镇”培育创建工作，组织一批区位优势较好、经济实力较强、未来潜力较大的中心镇提前谋划，准备第三批“省级百强中心镇”申报工作。
稳步推进农村既有隐患风险房屋整治工作。一是巩固农村房屋安全隐患排查整治工作成果。要提高思想认识，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，对于已排查出的既有隐患房屋，建立整治台账，落实整改措施，确保“底数清、台账准、责任明”，同时不留死角地把安全隐患管控到位，以高度责任感和主动入位意识完成安全隐患整治。二是用好农村危房改造政策。提前推进2024年度的农村危房改造工作，对于符合农村危房改造申请条件的农村低收入群体，且唯一住房经鉴定为C、D级的，优先纳入农村危房改造指标。
抓紧抓实农村新建住房质量安全管理工作。一是严格农村住房建设过程监管。严格执行新修订的《四川省农村住房建设管理办法》，从严做好农村新建住房竣工验收管理工作，督促指导乡（镇、街道）、村（社区）农村住房建设质量安全监督制度和巡查制度有效建立和运行，加强农村住房建设安全日常监管，必须把“安全”作为农村新建住房的第一要素。二是严控新增切坡建设农村住房。严格落实《关于切实加强切坡建设农村住房安全管理的通知》（川建村镇发〔2023〕99号）要求，配合自然资源规划部门、农业农村部门开展地质灾害隐患风险的排查监测工作和农村切坡建房宅基地动态巡查工作，加强切坡建房建设指导和监督，对于现在新增的农村切坡建房，严格按照“切坡必先治、治后再建房”的原则，指导乡（镇、街道）按照有关技术性文件督促农户开展边坡安全隐患整治，采取措施及时消除隐患。三是加强乡村建设工匠培训。加强本行政区域乡村建设工匠的培训、技术考核、日常监督管理等工作，并和人力资源社会保障部门加强组织协调，将“乡村建设带头工匠”培训纳入本地住房城乡建设2024年度重点任务进行安排落实。同时指导乡（镇、街道）督促在建农房的建筑工匠落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，并根据所承揽农房特点制定安全施工措施，规范农村建房承揽行为。四是常态化开展督查巡查。结合春节和全国“两会”期间、重要节假日、汛期、极端天气等时段的综合督查巡查，主动开展农村住房建设质量安全监管工作，同时结合数字化城管平台常态化对辖区内村民新建、改建、扩建住宅与配套设施开展巡查，对发现的风险隐患能立即整改的当即整改，不能立即整改的建立台账、细化措施，实行销号管理，严格督促产权人和使用人落实房屋安全责任，全面提升农村新建住房施工安全水平。
会议认为，2024年是贯彻落实省委十二届四次全会、市委六届七次全会精神的开局之年，全市住建系统村镇建设人是“四化同步、城乡融合”工作中的主力军，大家更要强化认识、同心协力，共同推进全市村镇建设工作再上新台阶。局领导陈茜，局村镇建设工作组全体成员，各县区住建部门分管领导，村镇股长参加会议。
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