2019年省生态环境保护督察反馈的餐饮油烟污染问题已整改完成，并通过核查验收。根据《安徽省生态环境问题整改工作实施办法》要求，现将该问题整改完成情况公示如下：
一、整改问题
大气环境质量持续保优尚不稳固：餐饮油烟污染问题突出。黄山市餐饮行业存在规划布局不合理、经营者环保意识不强、监管力度不大等问题，餐饮油烟、露天烧烤油烟和噪声扰民现象频发。2017年以来，中心城区共受理环境信访投诉件3040件，其中反映餐饮油烟污染的810件，占比达26．6%。督察期间，中心城区共受理环境信访投诉件78件，其中反映餐饮油烟污染的31件，占比高达39.7%。
二、整改实施主体
各区县委、区县人民政府，黄山经济开发区管委会，市住房和城乡建设局，市生态环境局，市市场监管局，市商务局。
三、重点措施
（一）推行餐饮业油烟净化器“全覆盖”。
（二）各区县、黄山高新区制定《餐饮油烟整治三年行动方案》并按整治要求和时序进度推进整治工作。
（三）市住房城乡建设局会同市生态环境局、市市场监管局、市商务局等有关部门每年联合开展3次全市餐饮油烟专项整治工作督查。
（四）畅通餐饮油烟环境信访受理途径，认真做好餐饮油烟环境信访投诉受理办理工作，切实解决群众反映强烈的餐饮油烟环境信访问题。
四、目标任务
（一）各区县、黄山高新区严格按《餐饮油烟整治三年行动方案》完成每年度的餐饮油烟污染问题整治任务。
（二）餐饮油烟环境信访投诉及时有效受理办理。
五、完成时限
2020年底取得阶段性成效、长期坚持
六、整改完成情况
（一）积极推行餐饮业油烟净化器“全覆盖”
2019年以来，各区县、高新区管委会广泛开展餐饮业油烟净化器安装宣传工作，全面摸排辖区内餐饮业油烟排放情况，逐户排查建档并一一对标整改，油烟净化器安装工作成效明显。截止2022年底，全市城区共有各类餐饮店3445户（屯溪区1063户、黄山区535户、徽州区338户、歙县587户、休宁县286户、黟县165户、祁门县250户、高新区221户），应安装油烟净化器餐饮店已全部安装到位，达到了“全覆盖”目标。
（二）制定并落实《餐饮油烟整治三年行动方案》
1.制定行动方案。各区县政府、高新区管委会高度重视，均根据实际情况制定了本辖区《餐饮油烟整治三年行动方案》（或由多部门联合印发），有力保障每年度餐饮油烟污染问题整治任务完成。牵头部门拟定了具体实施方案。
2.明确重点任务。全面排查餐饮店油烟净化设备安装、使用、维护以及油烟排放去向合理性情况，严防新开餐饮店油烟污染，清理存量餐饮店油烟污染，推进餐饮油烟监管长效机制建立和完善。
3.分阶段有序推进。调查摸底阶段：全面摸底辖区餐饮店，梳理基本情况及存在问题，对违法、违规行为督促自行整改，建立工作台账，确定整改治理对象，做到一户一档、归类存档。集中排查整治阶段：检查验收餐饮店自行整改情况，对已责令改正但拒不改正或者整改不达标的、居民投诉比较强烈但整改不彻底的、未安装油烟净化设施或未正常使用油烟净化设施的、设立在居民住宅楼内的、无油烟排放去向等餐饮单位进行重点清理整顿。“回头看”阶段：各地及相关责任单位固化工作成果，加强信息沟通，规范餐饮行业准入行为，完善联合执法长效机制，做到日常监管全覆盖、无盲区。
三年行动以来，各地对辖区所有餐饮店进行了逐户上门摸排，累计责令整改餐饮店845家，发放整改通知单421份，完成整改餐饮店757家，做到了应整改尽整改。（说明：疫情期间餐饮店更新较快，部分需整改餐饮店整改期间倒闭）。
（三）多部门联合执法机制不断完善
1.加强市级联合指导。2019年11月，市住房和城乡建设局、市生态环境局、市市场监管局、市商务局联合印发《黄山市餐饮油烟污染专项整治工作实施方案》（黄城管〔2019〕43号），2020年6月，市政府办印发《中心城区餐饮业油烟专项整治工作实施方案》（黄政办秘〔2020〕31号），2021年9月，市住房和城乡建设局、市生态环境局、市市场监管局联合印发《黄山市餐饮油烟扰民问题专项排查整治方案》（黄城管〔2021〕21号），多部门联合发力，统筹指导全市特别是中心城区餐饮油烟专项整治工作。
2.建立负面清单制度。为加强源头管控，2020年8月，市生态环境局、市市场监管局、市住房和城乡建设局、市商务局联合印发《黄山市中心城区新开办餐饮项目负面清单及事先告知事项》（黄环函〔2020〕108号），各区县参照执行。在登记机关办理登记注册时做好事先告知服务前提下，市场、城管、环保、住建等部门加强新开办餐饮项目经营场所联合审查（全市1040家），对利用居民楼办餐饮和无法达标排放油烟等违规行为提前介入、严格把关。
3.强化属地联合执法。各地政府均召开了餐饮油烟监督管理工作专题会议，成立了专项整治工作领导小组，进一步明确了餐饮油烟日常监管牵头单位和部门职责，城管、环保、市场、商务等部门在属地政府领导下，建立并不断完善联合执法机制，加强工作对接和信息沟通，各尽其责，密切配合，定期或不定期开展联合整治，针对难点问题及时开展联合执法。三年行动以来，各地累计开展餐饮油烟联合检查执法123次（各区县每季度至少开展一次）。
（四）信访投诉受理办理及时有效
各地餐饮油烟环境信访投诉渠道畅通，包括12345市长热线、12369环保热线、信访平台、群众来访、电话投诉等，信访投诉内容主要为烧烤店油烟扰民、油烟管道安装不合理、油烟净化不彻底等。针对餐饮油烟环境信访投诉，各地均建立了联合处置机制，相关责任单位受理及时，第一时间进行联合勘查、现场处理，严格按信访时限要求回复处理结果。三年以来，各地共受理办理餐饮油烟类信访投诉619件，均及时处置并得到信访人认可。
如对该问题整改完成情况有异议，请在公示期间（2023年11月28日至2023年12月11日，共10个工作日）向黄山市住房和城乡建设局（市城市管理局）反映。
监督电话：0559-2354670
电子邮箱：940785708@qq.com
2023年11月28日
来源地址：https://zjj.huangshan.gov.cn/tzgg/9154862.html
