市建筑废土站、各建筑废土运输企业：
根据市大交通办 市道交办《关于印发<2024年厦门市道路交通安全综合治理固本培元“六大提升行动”工作方案>的通知》文件精神，为推动全市建筑废土运输道路交通安全工作高质量发展，我局制定了《2024年厦门市建筑废土运输道路安全固本培元“六大提升行动”工作方案》，现印发给你们，请认真组织实施。
厦门市建设局
2024年1月25日
（此件主动公开）
2024年厦门市建筑废土运输道路安全固本培元“六大提升行动”工作方案
为贯彻落实省道安办工作部署，全力推进2024年度道路交通安全综合治理固本培元“六大提升行动”，扎实开展建筑废土运输道路交通安全风险隐患排查整治，抓牢抓实抓细安全生产各项工作，坚决防范建筑废土运输车辆道路交通事故发生，特制定本方案。
一、指导思想
各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，统筹高质量发展和高水平安全，树牢“隐患即是事故”理念，积极应对我市建筑废土运输安全生产，聚焦重点路段、时段、项目，紧盯薄弱环节、关键节点，切实采取有力举措，有效防范和坚决遏制建筑废土运输车辆道路交通安全事故发生，将道路交通安全工作作为为民办实事的重要内容和打造最具安全感城市的具体行动。
二、工作目标
各部门要坚持安全第一、预防为主，紧盯事故多发易发的重点运输企业和人员，全力推进建筑废土运输安全综合治理“六大提升行动”，集中消除建筑废土运输道路安全风险隐患，压实监管责任和企业主体责任，确保道路交通安全形势持续稳定向好。
三、主要措施
（一）开展建筑废土运输机制提升行动
1.健全责任机制。市废土站要严格执行主要领导亲自部署，做到分管科室具体落实，优化组织架构，落实工作保障，健全工作机制，切实将建筑废土运输道路安全各项工作落到实处。各建筑废土运输企业要建立健全安全生产责任制度和管理制度,不断开展安全生产自查自纠和隐患排查治理工作，切实做好日常安全生产管理、驾驶人员岗前安全教育培训和文明运输等各项工作。
2.健全通报机制。市废土站要定期组织召开建筑废土运输企业差异化监管点评和安全形势分析会，要求发生道路交通亡人事故的运输企业表态发言，举一反三，督促运输企业切实消除安全风险隐患，落实安全生产各项措施，提高安全生产意识。同时根据《厦门市建筑废土运输企业信用评价管理办法》，组织开展建筑废土运输企业信用评价工作，应用信用评价结果，实施差异化监管。
（二）开展车辆源头治理提升行动
3.强化运输车辆整治专项行动。根据市大交通办 市道交办《关于印发全市大货车盲区预警设备升级安装工作方案的通知》工作要求，市废土站要配合相关部门，督促全市经核准建筑废土运输企业开展视觉盲区预警设备升级安装工作，并每月定期更新一次监管车辆基础数据至全市大货车融合监测服务系统。同时，重点抓好建筑废土运输企业的“生产一致性”监管。
4.强化道路运输源头安全管理。市废土站要严格落实建筑垃圾处置核准制度，督促房屋建筑和市政基础设施等工程项目建设（代建）、施工单位依法发包建筑垃圾运输业务。同时，应用建筑废土综合监管信息系统全面分析建筑废土运输车辆运行动态，精准排查运输车辆车载终端长期未上线且有行驶轨迹记录等异常情况，通过约谈等手段，责令运输企业限期整改。
（三）开展部门协同共治提升行动
5.落实联合执法检查工作机制。市废土站要依托市渣土办平台，牵头交通、交警、执法、生态环境等部门，坚持开展每周不少于2次的联合执法工作，每月不少于1次的随意倾倒建筑废土排查工作，严厉打击未密闭覆盖、未净车上路、“滴撒漏”、随意倾倒建筑废土等违法违规行为。
（四）开展道路安全通行提升行动
6.压实企业安全生产主体责任。市废土站要按照《关于进一步加强建筑废土管理的通知》《2024年厦门市建筑废土处置专项整治工作方案》等文件要求，组织开展日常监督执法检查工作，督促房屋建筑和市政基础设施等工程项目各方责任单位在处置建筑废土（含土方场内转运）时，选择经核准的建筑废土运输企业及智能型运输车辆进行运输，确保车辆进出施工现场落实“一不准进，四不准出”等文明运输措施。对未落实密闭覆盖、净车上路等文明运输措施，以及不按指定地点随意倾倒的建筑废土运输企业，采取约谈、责令整改、按照规定记录企业信用监管行为等措施，督促运输企业整改到位。
各建筑废土运输企业要严格落实安全生产主体责任，切实做好日常安全生产管理，每月定期组织开展安全生产自查自纠工作，严禁使用未经核准的建筑废土运输车辆，确保车身整洁、净车上路、密闭覆盖，严禁“滴撒漏”、超速、超载、随意倾倒等违法违规行为。
（五）开展隐患排查整治提升行动
7.做好隐患排查整治管理。市废土站要坚持问题导向，强化监督管理，提高监管效能，突出行业监管重点，定期组织开展全市经核准的建筑废土运输企业风险隐患排查整治工作，健全工作台账，对检查发现的风险隐患和违法违规问题，采用约谈、责令整改、挂牌督办等多项举措，督促运输企业及时整改。对隐患排查整改不到位引发伤亡事故的，一律约谈涉事单位有关责任人，倒查追究责任。
（六）开展安全宣传教育提升行动
8.加强安全宣传教育工作。市废土站要定期组织全市经核准的建筑废土运输企业召开安全宣传教育培训工作，适时邀请交警、交通等部门授课，通过组织观看典型事故案例，督促运输企业确实履行安全生产主体责任，提高安全生产意识。同时，通过持续曝光“高危风险企业”“突出违法车辆”“典型事故案例”“终生禁驾人员”等措施，加强建筑废土运输从业人员警示教育。
各建筑废土运输企业要依托宣教基地等场所，积极组织企业管理人员及驾驶人员参加安全警示教育培训工作，充分发挥微信、微博、抖音等新媒体作用，发布安全提示，不断提升驾驶人员的交通安全意识。
四、工作要求
（一）强化组织领导。道路交通安全综合治理固本培元“六大提升行动”是推动道路交通安全高质量发展的重要举措，市废土站要压紧压实各建筑废土运输企业主体责任，提高建筑废土车辆安全生产及文明运输监管水平，切实保障人民群众生命财产安全，坚决防止和杜绝“走过场”，确保工作取得实效。
（二）强化协作配合。市废土站要依托市渣土办平台，会同交通、交警、执法、生态环境等部门，加强协作配合，互通情况、形成合力，坚决执行联合执法工作机制，定期联席会商，不断加强建筑废土道路安全文明运输管理工作。
（三）强化信息报送。市废土站要明确专人负责，相关工作情况于每月28日前报送市局工程处汇总，6月10日、12月10日分别报半年、全年总结，典型经验做法即时报送。
来源地址：http://js.xm.gov.cn/xxgk/zxwj/202401/t20240125_2812103.htm
