为进一步加强和规范本市房屋建筑和市政基础设施建设工程(以下简称“房建和市政工程”)安全质量监管工作,全面掌控工程安全质量状况,有效推动企业主体责任落实,实现基于风险分级管控的差别化管理,根据安全质量状况评估、市场信用评价等相关规定,全市于2023年四季度开展了在施房建和市政工程风险定级、安全质量测评及智慧工地建设工作,具体情况如下:
一、全市工程风险定级与测评工作基本情况
(一)在施工程情况
四季度,全市16个区和经济技术开发区在施房建和市政工程共计3720项,其中房建工程共计3125项、17545 个单体、在建面积13937.2万平方米,涉及2166家建设开发企业、1220家施工企业、317家监理企业。市政基础设施工程共计595项、4558个单体,涉及200家建设开发企业、196家施工企业、120家监理企业。部分房建工程建设情况见表1。
表1 部分房建工程建设情况
工程类别 | 工程数量(项) | 单体数量(个) | 建筑面积(万平方米) | 建设单位(家) | 施工单位(家) | 监理单位(家) |
保障房 | 316 | 4142 | 3558.57 | 160 | 126 | 112 |
老旧小区改造 | 232 | 1955 | 1533.21 | 132 | 132 | 93 |
公共建筑 | 632 | 3216 | 3768.07 | 462 | 216 | 168 |
商品房 | 254 | 3821 | 2220.18 | 170 | 105 | 68 |
(二)工程风险定级情况
四季度,全市16个区和经济技术开发区3720项在施工程,开展质量风险定级的在施工程 2854项,定级率76.7%;综合风险定级的在施工程3489项,定级率93.8%,各区工程风险未定级情况见表2。房建工程3125项,开展质量风险定级的在施工程2349项,定级率75.2%;开展综合风险定级的在施工程2939项,定级率94.0%。全市综合风险定级完成率较高的区:昌平、怀柔、东城,综合风险定级完成率较低的区:朝阳、平谷、丰台。部分房建工程风险定级情况见表3。
表2 各区在监工程风险未定级情况
区 | 工程数量(项) | 质量风险 未定级数(项) | 质量风险 未定级率(%) | 综合风险 未定级数(项) | 综合风险 未定级率(%) |
昌平区 | 284 | 22 | 7.7% | 0 | 0.0% |
怀柔区 | 68 | 1 | 1.5% | 0 | 0.0% |
东城区 | 192 | 33 | 17.2% | 1 | 0.5% |
石景山区 | 161 | 30 | 18.6% | 2 | 1.2% |
通州区 | 224 | 21 | 9.4% | 6 | 2.7% |
顺义区 | 221 | 30 | 13.6% | 6 | 2.7% |
大兴区 | 329 | 36 | 10.9% | 9 | 2.7% |
延庆区 | 88 | 14 | 15.9% | 3 | 3.4% |
门头沟区 | 80 | 17 | 21.3% | 3 | 3.8% |
房山区 | 146 | 17 | 11.6% | 8 | 5.5% |
密云区 | 79 | 7 | 8.9% | 5 | 6.3% |
经济技术开发区 | 281 | 80 | 28.5% | 18 | 6.4% |
西城区 | 213 | 71 | 33.3% | 16 | 7.5% |
海淀区 | 449 | 156 | 34.7% | 37 | 8.2% |
丰台区 | 288 | 90 | 31.3% | 26 | 9.0% |
平谷区 | 57 | 11 | 19.3% | 6 | 10.5% |
朝阳区 | 560 | 230 | 41.1% | 85 | 15.2% |
合计 | 3720 | 866 | 23.3% | 231 | 6.2% |
表3 部分房建工程风险定级情况
工程类别 | 工程数量(项) | 质量风险定级数(项) | 质量风险定级率(%) | 综合风险定级数(项) | 综合风险定级率(%) |
保障房 | 316 | 313 | 99.1% | 314 | 99.4% |
公共建筑 | 632 | 622 | 98.4% | 628 | 99.4% |
商品房 | 254 | 251 | 98.8% | 254 | 100% |
老旧小区改造 | 232 | 213 | 91.8% | 229 | 98.7% |
装饰装修 | 1556 | 868 | 55.8% | 1394 | 89.6% |
(三)安全质量测评工作情况
四季度,全市16个区和经济技术开发区开展安全质量测评工作的房建工程共计1989项、15200个单体、在建面积12890.55万平方米,涉及1248家建设开发企业、490家施工企业、244家监理企业。注册人员3205名(施工项目负责人1926名、总监理工程师1279名)。开展安全质量测评的市政基础设施工程共计482项、4004个单体(单体是指道路、桥梁、雨污水),涉及154家建设开发企业、151家施工企业、108家监理企业。注册人员735 名(施工项目负责人444名、总监理工程师291名)。
二、各区监督部门安全质量测评工作情况
四季度,各区测评工作开展总体较好的是怀柔区、密云区、通州区、昌平区、房山区。各区监督部门登录风险分级管控平台开展安全质量测评情况较好的是昌平区、大兴区、通州区、房山区、怀柔区,昌平区对本区内的15个工程进行了测评,大兴区对本区内的6个工程进行了测评,通州区对本区内的3个工程进行了测评,房山区对本区内的3个工程进行了测评,怀柔区对本区内的1个工程进行了测评。
三、智慧工地创建情况
四季度,全市共有1500项工程实施智慧工地做法,其中房建工程1219项、市政工程281项。房建工程智慧工地创建较好(所有项目智慧工地建设得分平均分排名较好)的企业:中国建筑第八工程局有限公司、北京城建集团有限责任公司、北京市政建设集团有限责任公司、北京城建北方集团有限公司、中建一局集团第五建筑有限公司。市政工程智慧工地创建较好(所有项目智慧工地建设得分平均分排名较好)的企业:中国建筑第八工程局有限公司、中国建筑一局(集团)有限公司、中铁建工集团有限公司、北京城建集团有限责任公司、北京市政建设集团有限责任公司。
四季度,按照《关于调整北京市房屋建筑和市政基础设施工程项目动态评价管理机制的通知》(京建发〔2023〕34号)附件《北京市房屋建筑和市政基础设施工程智慧工地做法填报抽查实施办法(试行)》要求,全市共有12个区监督部门组织开展了智慧工地做法填报抽查工作,共计抽查497项次。
四、老旧小区改造工程安全质量状况
四季度,全市共有232项老旧小区工程纳入动态评价范围,有198项工程开展了安全质量测评工作、占比85.3%。但有126项工程未进行智慧工地填报、占比54.3%,有34项工程未进行季度测评、占比14.7%。四季度,老旧小区改造工程安全质量工作开展较好(所有项目安全质量得分平均分排名靠前)的施工企业:北京龙庆建筑工程有限公司、中国建筑第二工程局有限公司、北京双盈达建设集团有限公司、中铁十六局集团有限公司、中航天建设工程集团有限公司。
五、项目动态评价排名情况
依据《北京市住房和城乡建设委员会关于进一步加强北京市房屋建筑和市政基础设施工程企业和注册人员市场行为信用评价工作的通知》(京建发〔2022〕69号)、《关于调整北京市房屋建筑和市政基础设施工程项目动态评价管理机制的通知》(京建发〔2023〕34号),四季度全市在施工程项目安全质量状况测评和智慧工地创建评价结果应用于全市建筑业企业和注册人员市场行为信用评价,推动施工现场和建筑市场“两场联动”落地落实。四季度,全市3720项房建和市政工程项目纳入动态评价范围,涉及施工总承包企业1318家,监理企业363家,监理工程师、注册建造师共5067人。部分排名较好的企业见表4。
表4 各类别排名前10企业名单
类别 排名 | 施工总承包企业 | 监理企业 | |||
特级资质 | 一级资质 | 二级资质 | 三级资质 | ||
1 | 中国建筑第八工程局有限公司 | 中建一局集团东南建设有限公司 | 北京兴坤建筑有限公司 | 北京戎信建筑装饰工程有限公司 | 北京明鉴同建工程管理有限公司 |
2 | 北京城建北方集团有限公司 | 北京国际建设集团有限公司 | 中建二局装饰工程有限公司 | 中恒创兴建设有限公司 | 北京华建恒工程建设监理有限公司 |
3 | 中建一局集团建设发展有限公司 | 北京建工海亚建设工程有限公司 | 北京城建长城建设集团有限公司 | 北京京华嘉典建筑工程有限公司 | 北京京航联工程建设监理有限责任公司 |
4 | 中铁建工集团有限公司 | 北京大唐首邑建筑集团有限责任公司 | 北京新名工程建筑有限公司 | 北京敬壤建设工程有限公司 | 北京京电电力工程设计有限公司 |
5 | 中国建筑一局(集团)有限公司 | 北京住总第六开发建设有限公司 | 北京住总建设安装工程有限责任公司 | 北京天庆堂建筑工程有限公司 | 北京睿港工程管理有限公司 |
6 | 中建一局集团第三建筑有限公司 | 北京城建十六建筑工程有限责任公司 | 北京当代创新建设工程有限责任公司 | 苏州金螳螂文化发展股份有限公司 | 北京潞运建设工程监理有限责任公司 |
7 | 中建一局集团第五建筑有限公司 | 北京燕化天钲建筑工程有限责任公司 | 中工投建设有限公司 | 北京华运装饰工程有限责任公司 | 北京华厦工程项目管理有限责任公司 |
8 | 北京市政建设集团有限责任公司 | 北京市第五建筑工程集团有限公司 | 北京双盈达建设集团有限公司 | 北京晟图建筑工程有限公司 | 北京佳益工程咨询有限公司 |
9 | 北京建工集团有限责任公司 | 北京市大兴区建设集团有限公司 | 中维华宇(北京)工程有限公司 | 中装华泰(北京)装饰工程有限公司 | 北京中环工程建设监理有限责任公司 |
10 | 中国新兴建设开发有限责任公司 | 北京城建八建设发展有限责任公司 | 北京中天北方建设有限公司 | 北京中鸿建业装饰工程有限公司 | 北京明鉴同建工程管理有限公司 |
六、四季度重点工作
(一)落实项目动态评价排名结果面向企业全公开工作。为更好地服务企业做好项目动态评价,稳步推进市场信用评价标准改革,市住房城乡建设委对全市企业及项目开展安全质量测评和智慧工地建设情况进行了每月排名,并通过风险分级管控平台面向平台企业和项目公开公示,接受和收集企业及人员反馈的核实信息与建议意见,不断夯实平台工程数据,完善优化平台功能,提升便利度。
(二)查处工程项目智慧工地做法虚假填报行为。经过对项目动态评价排名结果的主动筛查,发现部分工程项目在智慧工地做法填报中存在多种明显的虚假填报行为。一是项目将未曾实施的智慧做法进行了填报。二是项目将之前月份实施的智慧做法进行了填报。三是项目虽有智慧管理平台,但其应用不充分,许多模块没有相应数据。市住房城乡建设委已对涉及项目的智慧工地虚假填报项得分进行了扣除,并纳入平台信息填报不诚信记录一次。
(三)扎实做好安全质量测评指标修订工作。为适应近年来工程安全质量的技术标准和管理需求的较大变化,促进工程参建单位有效落实企业安全质量主体责任,按照《安全质量测评指标修订工作方案》要求,在指标验收成果基础上,完成了风险分级管控平台的测评指标更新,企业测评按照工程施工阶段精准推送测评指标,涉及安全类128条,质量类836条,绿色施工25条。房建工程测评指标中建设单位170条,施工单位494条,监理单位301条;市政工程测评指标中建设单位79条,施工单位643条,监理单位181条。实现了企业测评标准清晰、紧贴实际,增强了测评工作实用性和针对性。
来源地址:http://zjw.beijing.gov.cn/bjjs/xxgk/zwdt/436358471/index.shtml