关于组建湘潭市建设人才专家库的通知

各市直相关部门及有关单位：

为深入对接我市“莲城人才行动计划”，提高我市城市建设决策的科学性、专业性、合理性，经我局研究决定，组建湘潭市建设人才专家库。我局制定了《组建湘潭市建设人才专家库的工作方案》，请各单位给予大力支持，积极推荐，严格把关，于2023年11月25日前将《湘潭市建设人才专家库名单推荐表》和《湘潭市建设人才专家库名单推荐汇总表》报送至市住建局城建科（请同时报送电子版和加盖单位公章的 PDF 版）。

联系人：沈金花，

电话：18973269636，

邮箱：359760830@qq.com

附件：1.湘潭市住房和城乡建设局组建湘潭市建设人才

专家库工作方案

2.湘潭市建设人才专家库名单推荐表

3.湘潭市建设人才专家库名单推荐汇总表

4.湘潭市城市更新专家库成员名单（第一批）

湘潭市住房和城乡建设局

2023年10月31日

附件1

湘潭市住房和城乡建设局

组建湘潭市建设人才专家库的工作方案

为全面贯彻新发展理念，尊重城市发展规律，践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，进一步提高我市城市建设行业日常监管水平，充分发挥专家队伍的技术支撑作用，加强行业专家力量储备，经研究决定组建湘潭市建设人才专家库，现制定工作方案如下：

一、基本定位

专家库由市住建局牵头组建，是建设领域的非法人咨询机构，为我市城市建设工作提供调查分析、评估论证、专家评审、决策咨询、过程监督等智力服务和专业支撑，进一步增强城市建设工作的科学性、权威性、精准性和有效性。

二、工作职责

（一）发挥参谋智囊作用，在城市建设重大工程项目、老旧小区改造、生态环境保护、黑臭水体治理、古树名木保护、历史文化保护传承、建筑节能、海绵城市建设等重点领域提供咨询意见和建议；

（二）围绕城市建设行动中的重点、难点、热点问题，开展调研、座谈等活动，总结经验、提供意见、改进做法；

（三）发挥专家库的群众性作用，注重听取、收集群众意见，汇总、反映群众诉求；

（四）重大城市建设项目提请市人民政府集体研究决定前，采取线上、线下等方式，参与建设单位、行政主管部门组织的意见征求、专家论证、风险评估、方案评审等工作，提供方案优化和底线管控的意见和建议；

（五）参加市委、市人民政府组织的城市建设重大项目审查会、决策会，为市委市政府决策提供专家咨询意见和建议；

（六）对城市建设项目的实施过程进行监督，发现问题，提出改进意见。

三、入选条件

入选建设人才专家库的成员，应具备以下基本条件：

1.政治立场坚定，拥护党和国家的各项方针政策，诚实守信，有良好的公民道德和职业道德；

2.学风严谨，办事公正，学术造诣精深，具有大学本科及以上学历，副高（副教授、副研究员等）及以上技术职称，有本行业领域十年以上工作经历，熟悉所属领域法律法规、技术规范和标准；

3.社会公信力高、工作责任心强，能够实事求是、公正客观地提出咨询论证意见建议，具有科学系统地分析、研究和解决实际问题的能力；

4.身体状况良好，能够保证履行专家顾问职责所必需的精力和时间，原则上年龄不超过65周岁；

5.关心支持湘潭经济社会发展，热心决策咨询论证工作。经工作单位同意，个人自愿加入建设人才专家库，并能按要求承担和完成所委托的工作。

6.湘潭市城市更新工作协调小组办公室公布的《关于公布湘潭市城市更新专家库成员名单（第一批）的通知》中明确的36名专家自动转入湘潭市建设人才专家库（无需重新申报）。

四、选聘程序

专家库由省内外人员组成，总人数控制在200人左右，其中规划、园林绿化、历史建筑、人防工程、建筑节能、海绵城市、给排水、燃气、电力、道路与桥梁工程、交通组织等专业不少于5人。

（一）由市住建局根据专家库组成，向省内外高等院校、科研院所、国有企业、市直有关单位（市委老干局、市文联、市人大、市政协、市资规局、市城管局、市财政局、市发改委、市文旅广体局、市生态环境局、市水利局、市交通局等）、协会、商会等公开征集。

（二）专家库专家选聘采用本人自荐和单位推荐两种方式。采取本人自荐方式的应事先征求工作单位同意，采取单位推荐方式的，应事先告知被推荐人知晓。

（三）根据工作职责及入选要求条件，由市住建局组织专家对申请人和被推荐人进行预评选。

（四）市住建局对预评选人选进行会议研究，确认入选专家名单，并对入选专家名单进行公示。

（五）公示期满后，由市住建局发放湘潭市建设人才专家库聘书，建立专家信息档案。

五、运作方式

专家库的各项活动由市住建局组织实施，按照实际工作需要不定期开展。主要形式如下：

（一）决策咨询活动。市人民政府或行政主管部门研究决策城市建设重大工作、重大工程项目，联系专家库专家参加会议提供决策咨询。

（二）评估论证活动。建设单位、行政主管部门组织城市建设重大工程项目专家评审、风险评估时，采取电子邮件、传真、意见征求会、座谈会、专家评审会等形式，联系专家库专家进行咨询、评审。

（三）调研座谈活动。就城市建设中遇到的实际问题，采取电子邮件、电话、传真、座谈会等形式，联系专家库专家进行调研咨询。专家库专家根据自身研究方向和领域，在经过调查研究后，对我市城市建设工作每年至少提出1次以上的意见建议，作为决策参考依据。

（四）培训交流活动。通过组织专题报告会、研讨会等形式，开展各类培训，介绍国内城市建设发展动态和好的经验做法，推荐信誉好、实力强、有城市建设成功经验的建设、运营、管理社会资本方参与城市建设。

六、规范管理

（一）专家库专家参与活动时，应服从组织方的管理及工

作安排，按时出席活动，严守活动纪律；

（二）专家库专家履行职责应客观公正，对参与的活动事项存在利益关系等可能影响公平公正的情况，应主动提出回避；

（三）以专家库专家名义对外开展活动时，应事先经市住建局批准；

（四）不得以专家库专家名义从事违法违规行动，由此产生的后果由个人自行承担；

（五）专家库专家应遵守国家保密规定，不得泄露在专家库工作中获知的政府泄密信息和企业商业秘密以及相关敏感信息；

（六）专家库专家参与城市建设工作时，违反本方案规定，工作不负责、造成工作失误或过错的，行为不当、不遵守职业道德、造成不良影响的，视情况责令改正、通报批评直至取消资格；

（七）对专家库专家实施动态管理。根据工作需要，适时更新、补充符合资格条件的专家进入专家库。

七、退出机制

（一）专家库专家任期为三年，期满不再续聘的，聘任关系自行解除。

（二）有下列情形之一的，经市住建局审核后予以解聘：

1.不履行专家库专家职责的；

2.因违法违规违纪受到刑事处分的；

3.专家库专家因健康、年龄、业务能力等原因不能胜任工作的。

4.有严重损害湘潭市利益、形象和声誉行为的。

（三）本人提出解聘申请经批准同意的，聘任关系予以解除。

八、有关保障

（一）市外的顾问，经联系参与相关工作的，可按照财务规定标准，凭票据向联系单位报销往返路费及有关食宿费用。

（二）以专家身份参加专家评审会，可按有关规定向专家支付评审费用。

附件2

湘潭市建设人才专家库名单推荐表

注：1.本表不受页面限制，若填写内容较多，可调整。

2.被推荐人所在单位需在《湘潭市建设人才专家库名单推荐表》中填写推荐意见，并加盖单位公章。

附件3

湘潭市建设人才专家库名单推荐汇总表

单位：（盖章） 日期： 年 月 日

附件4

湘潭市城市更新专家库成员名单（第一批）

（排名不分先后）

来源地址：http://xtjs.xiangtan.gov.cn/6512/6518/6528/content_1258690.html