漳州市住建局关于开展2024年度第一次房屋建筑和市政基础设施工程建筑市场秩序问题调研的通知

各县（区）住建局、开发区（投资区）建设局：

为进一步规范我市建筑市场秩序，促进建筑行业健康发展，根据《2024年福建省房屋建筑和市政基础设施工程建筑市场秩序问题专项整治实施方案》（闽建筑〔2024〕19号）、《关于开展保障农民工工资支付工作调研督导的通知》（漳治欠办发〔2024〕2号）要求，经研究，决定开展2024年度第一次在建工程建筑市场秩序问题调研工作，现将有关事项通知如下：

一、调研时间

2024年5月13日至5月17日（具体时间由调研组通知）。

二、调研项目及内容

（一）调研项目

每个县（区）、开发区（投资区）抽查不少于2个在建工程项目，重点抽查被列入“建筑市场主体黑名单”或“拖欠农民工工资失信联合惩戒对象”企业；近两年内发生质量安全事故，季度信用排名后50名的企业；发生重复访、群访、越级访等企业。

（二）调研内容

1.加强项目标前、标中、标后抽查。建设单位是否存在违法发包（“甲指分包”），“量身定做”招标条件，设置地方保护、所有制歧视及其他不合理条件限制或排斥潜在投标人等行为；是否存在拖欠工程款，未依法办理工程款支付担保等问题。施工单位是否存在转包、违法分包、挂靠、出借资质等市场违法行为；承诺的拟派出人员是否到岗履职；是否存在串通投标、弄虚作假、强揽工程等“涉黑、涉恶、涉乱”行为；是否按规定落实保障农民工工资支付各项制度；评标专家是否按招标文件规定评标等。

2.各地建设主管部门开展建筑市场秩序“双随机”检查情况。是否存在要求市内其他县（区）、开发区（投资区）建筑业企业设立子公司或整体迁移等问题。

3.各地建设主管部门使用 “漳州市工程建设项目智慧监管平台”、“漳州市建筑业税源培育系统”情况（形成书面报告，要体现系统覆盖面、推行难点及下一步工作计划等）。

三、调研方式和行程

结合保障农民工工资支付调研督导与合同履约评价层级指导工作，通过查阅资料、核对实名制平台及现场抽查等方式进行，行程根据《关于开展保障农民工工资支付工作调研督导的通知》安排。

四、调研组成员

本次调研由陈琼辉副局长任总领队，罗志坚科长任副领队，下设四个调研组，具体安排如下：

第一组成员：陈慎武、林秀明。

调研县区：芗城区、龙文区、龙海区、高新区、市直。

第二组成员：林学钦、李团伟。

调研县区：南靖县、平和县、长泰区、台商投资区。

第三组成员：崔秀泉、吴寰阳。

调研县区：诏安县、东山县、云霄县、常山开发区。

第四组成员：陈少峰、陈煌达。

调研县区：漳浦县、华安县、古雷开发区、漳州开发区。

五、有关事项

（一）各地建设主管部门要配合做好建筑市场行为调研工作，在建项目清单（应列明差异化监管企业和项目）于5月11日前报送市住建局建筑业科，邮箱：jzyk@zzcia.com。同时要严格按照《2024年福建省房屋建筑和市政基础设施工程建筑市场秩序问题专项整治实施方案》（闽建筑〔2024〕19号）要求开展“双随机”检查工作。

（二）调研组应及时发出责令改正通知单，当地建设主管部门督促企业限期整改到位，按时将检查情况书面反馈市局建筑业科（联系人：林学钦，联系电话：2931236），如有违法行为，应依法依规处理，调查终结后5个工作日内反馈市住建局。

（三）通过开展全市建筑市场行为专项检查行动，查处一批违法违规行为，曝光一批典型案例，以案释法，在行业形成威慑违法作用。

（四）检查期间，局机关科室及直属事业单位检查人员差旅费用由市住建局负责，县（区）抽调人员费用由原单位负责。

（五）严格执行中央八项规定精神及其实施细则相关规定，安排从简。

附件：1.工程各方主体须提供的材料清单

2.在建项目清单

漳州市住房和城乡建设局

2024年5月10日

附件1

工程各方主体须提供的材料清单

附件2

在建项目清单

来源地址：http://jsj.zhangzhou.gov.cn/cms/html/zzszfhcxjsj/2024-05-16/609340806.html