招标文件是指招标人为了公开征求承包人投标而公布的文件。其中包括了招标项目的概述、要求、招标文件的获取和报名、投标文件的编制和递交、评标和合同签订等各个环节的细则。
降点定义
降点是指评标委员会在评标过程中，按照一定的标准给予承包人的报价打折扣的行为。降点的目的是为了鼓励承包人在报价的同时，也注重自身施工技术、管理水平、信誉度等方面的提高。
降点的原因
降点是招标人为了避免出现投标费用过高，同时又不想选取被评为较好或第二名的承包人而采用的一种方法。也就是说，如果某一承包人在其他方面的评估表现不错，但是投标费用过高，则评标委员会可以通过降点的方式，使得其投标费用降低到合理范围内，从而使其胜出。
降点的标准
降点所采用的折扣标准是由评标委员会根据具体情况而定。通常情况下，其所采用的折扣标准是按照招标文件规定的“费用与综合质量评价比例”来计算的。如果评标委员会认为某个承包人的报价过高，则可以对其报价进行适当的折扣，使其报价与其所综合评估出来的质量价值比例相符。
降点注意事项
在进行评标降点时，评标委员会需要严格遵守招标文件中有关评标标准的规定，并保证评标过程的透明公开和公正性。评标委员会对降点的幅度和承包人的接受程度应该予以考虑，以避免因降点过大或承包人不接受而影响招标活动的顺利进行。
降点效果
降点的效果主要表现在两个方面：
一、可以增加投标企业中标的可能性，从而吸引更多的承包人参与招标活动。
二、可以降低招标成本，促进工程建设的顺利进行。
招标文件中降点是在评标过程中，为了避免出现投标费用过高而采用的一种调价方式。其应该严格遵守招标文件中的规定，并保证评标过程的透明公正性，以确保招标活动的顺利进行。
