在项目招投标活动中，确定中标人是整个流程的关键环节。一个公平、公正、公开的中标结果，不仅关系到招标项目的顺利实施，更体现了招投标活动的价值和意义。那么，项目如何界定中标人呢？
一、评标方法
评标方法是决定中标人的重要依据，根据项目特点和招标文件的规定，常见的评标方法主要有以下几种：
1. 较低评标价法:
该方法是指以所有投标报价经评审修正后的较低价为中标价，确定较低价的投标人为中标人的方法。这种方法适用于那些技术简单、工期短、风险小、能完全依靠市场竞争机制形成价格的项目。
2. 综合评估法:
该方法是指按照招标文件中规定的评标因素，如投标报价、技术方案、施工组织设计、企业业绩、信誉等进行综合评分，得分较高的投标人为中标人的方法。这种方法适用于技术复杂、工期长、风险大，不能完全依靠市场竞争机制形成价格的项目。
3. 较好性价比法:
该方法是指在综合评估法的基础上，将投标报价和技术方案等因素按照一定的比例进行量化，计算出每个投标方案的性价比，性价比较高的投标人为中标人的方法。
4. 两阶段评审法:
该方法是指将评标过程分为两个阶段进行：第一阶段为技术评审阶段，主要对投标人的技术方案、施工组织设计、企业资质等进行评审；第二阶段为商务评审阶段，主要对通过技术评审的投标人的投标报价进行评审。最终根据两个阶段的评审结果综合确定中标人。
二、中标原则
无论采用哪种评标方法，确定中标人都必须遵循以下原则：
1. 公平竞争原则:
招标人应为所有投标人创造公平竞争的环境，不得对任何投标人进行歧视或偏袒。
2. 公正评标原则:
评标委员会应依法组建，评标过程应公开、透明，评标结果应公正、合理。
3. 公开透明原则:
招标过程应公开透明，及时公布招标信息、评标结果等，接受社会监督。
4. 诚实信用原则:
招标人和投标人都应诚实守信，严格履行合同义务。
三、特殊情况处理
在项目招投标过程中，有时会出现一些特殊情况，需要进行特殊处理，例如：
1. 投标报价相同:
当出现两个或多个投标人的投标报价完全相同，且均为较低评标价时，招标人可以按照招标文件中预先规定的方式确定中标人，例如：
随机抽取
由评标委员会投票确定
按技术指标优劣排序
2. 出现低于成本价竞标:
如果评标委员会发现投标人的投标报价明显低于成本价，有可能影响项目质量或者不能诚信履约的，应当要求其在规定的时间内做出解释，并提供相关证明材料。
3. 出现废标情况:
在以下情况下，招标人可以宣布废标：
收到合格投标人不足三家
出现影响招标公正的违法、违规行为
所有投标均不符合招标文件的要求
四、注意事项
为了确保招标过程的顺利进行和中标结果的公正合理，招标人和投标人都需要注意以下事项：
1. 招标人注意事项:
合理确定评标方法和评标标准
严格按照招标文件执行
做好招标过程的记录和存档工作
及时公布招标信息和评标结果
2. 投标人注意事项:
认真研读招标文件
编制符合要求的投标文件
保证投标文件的真实性和完整性
积极配合招标人的工作
界定中标人是项目招投标的关键环节，需要遵循公平、公正、公开的原则，选取合适的评标方法，并妥善处理各种特殊情况。只有这样才能确保招标项目的顺利实施，实现招标人和投标人的双赢。
