一、水利工程建设的重要意义
水是生命之源、生产之要、生态之基。水利工程是国家基础设施的重要组成部分,是保障国家水安全、 food security、 ecological security、 energy security、 shipping security 的基础支撑,在经济社会发展中发挥着不可替代的作用。
保障国家水安全: 水利工程可以有效调控水资源时空分布,缓解水资源短缺,抵御洪涝灾害,保障城乡供水安全,维护河流健康生命。
支撑经济社会发展: 水利工程可以为工农业生产、城乡居民生活提供水资源保障,促进航运发展,改善投资环境,推动区域经济社会发展。
保护生态环境: 水利工程可以改善水生态环境,修复水生态系统,维护生物多样性,促进人与自然和谐发展。
二、当前水利工程建设面临的挑战和机遇
当前,我国已进入高质量发展阶段,水利工程建设面临着新的挑战和机遇。
挑战:
水资源短缺、时空分布不均的矛盾依然突出: 我国人均水资源量仅为世界平均水平的1/4,水资源短缺问题依然突出,且水资源时空分布不均,进一步加剧了水资源供需矛盾。
水灾害风险依然较大: 我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,洪涝、干旱等水旱灾害频繁发生,对人民生命财产安全和经济社会发展构成严重威胁。
水生态环境问题依然突出: 一些地区水污染、水生态破坏问题依然严重,水生态系统功能退化,水生态安全面临严峻挑战。
资金投入不足: 水利工程建设投资大、周期长,需要持续稳定的资金投入。
科技创新能力不足: 水利工程建设对科技创新提出了更高要求,需要加强关键技术研发和应用。
机遇:
党中央、国务院高度重视水利工作: 近年来,党中央、国务院高度重视水利工作,将水利摆在关系国家安全的战略位置,为水利发展提供了根本遵循和强大动力。
新一轮科技革命和产业变革深入发展: 人工智能、大数据、云计算等新一代信息技术与水利深度融合,为水利工程建设提供了新的技术支撑。
社会各界对水利工程建设的认识不断提高: 随着经济社会发展和人民生活水平提高,社会各界对水利工程建设的认识不断提高,为水利发展营造了良好氛围。
三、如何有序推进水利工程建设
面对新形势新任务,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,统筹发展和安全,坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力,以提高水安全保障能力为核心,以完善国家水网为主线,以提升水资源集约安全利用水平为重点,加快构建系统完备、安全高效、生态健康的现代化水网,为全面建设社会主义现代化国家提供基础支撑。
具体来说,要重点做好以下几方面工作:
加强顶层设计,完善水利工程建设规划体系: 要科学编制水利发展规划,明确水利工程建设的目标、任务和重点,合理确定建设时序和规模,优化工程布局。
坚持系统观念,统筹推进水利工程建设: 要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,统筹推进水资源开发、利用、节约、保护,统筹推进防洪、供水、灌溉、生态等各类水利工程建设,实现水资源的优化配置和高效利用。
加大资金投入,拓宽水利工程建设资金渠道: 要积极争取中央财政支持,加大地方政府投入,鼓励社会资本参与水利工程建设,形成多元化、多层次、多渠道的水利建设投融资机制。
加强科技创新,提升水利工程建设科技水平: 要加强水利科技基础研究,突破水利工程建设关键技术,推广应用先进技术和装备,提高水利工程建设的科技含量。
强化人才培养,打造高素质水利人才队伍: 要加强水利专业人才培养,完善水利人才引进和激励机制,造就一支数量充足、结构合理、素质优良的水利人才队伍。
加强宣传引导,营造良好社会氛围: 要广泛宣传水利工程建设的重要意义,增强全社会的水安全意识,引导社会各界积极参与和支持水利工程建设。
四、未来水利工程建设的发展方向
未来,水利工程建设将朝着更加智能化、生态化、集约化、安全化的方向发展。
智能化: 将更加注重信息技术与水利工程的深度融合,推动水利工程数字化、网络化、智能化发展,实现水利工程的智能感知、智能控制、智能决策。
生态化: 将更加注重水利工程与生态环境的协调发展,坚持生态优先、绿色发展,建设生态友好型水利工程,实现人水和谐共生。
集约化: 将更加注重水资源的集约节约利用,提高水资源利用效率,建设节水型水利工程,实现水资源的可持续利用。
安全化: 将更加注重水利工程的安全运行,加强水利工程安全风险防控,建设安全可靠的水利工程,保障人民生命财产安全。
水利工程建设是一项功在当代、利在千秋的民生工程、发展工程、安全工程、生态工程。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,加快构建系统完备、安全高效、生态健康的现代化水网,为全面建设社会主义现代化国家提供坚实的水利支撑。