石家庄市政府采购项目管理是指石家庄市各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为所进行的计划、组织、实施、控制和监督等一系列活动的总称。其目的是规范政府采购行为，提高财政资金使用效益，维护国家利益和社会公共利益，促进廉政建设。
一、 法律法规依据
石家庄市政府采购项目管理工作依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部相关规定以及石家庄市相关政策法规文件执行。
主要法律法规包括：
《中华人民共和国政府采购法》(2002年6月29日主席令第七十七号)
《中华人民共和国政府采购法实施条例》(2015年2月10日国务院令第658号)
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)
《政府采购竞争性磋商办法》(财政部令第73号)
《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)
《河北省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》
《石家庄市政府采购管理办法》等。
二、 管理体制
石家庄市政府采购实行统一领导、归口管理的原则，建立了由市政府领导，财政部门牵头，有关部门分工负责的政府采购管理体制。
石家庄市财政局是全市政府采购的行政主管部门，负责贯彻执行国家和省有关政府采购的法律法规和政策，拟订全市政府采购制度、办法并监督实施，指导和监督全市政府采购工作。
各级财政部门是同级政府采购监督管理部门，负责本级政府采购的监督管理工作。
政府采购监管部门负责对政府采购活动进行监督检查，受理和处理政府采购投诉。
集中采购机构接受财政部门的委托，具体负责政府采购项目的采购代理工作。
采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织，负责编制政府采购预算、确定采购需求、组织实施采购活动等。
供应商是指依法参加政府采购活动的法人、其他组织或者自然人，负责提供政府采购项目所需的货物、工程或者服务。
三、 项目管理流程
石家庄市政府采购项目管理流程一般包括以下环节：
1. 需求确定与预算编制
采购人根据实际工作需要，编制年度政府采购预算，并报同级财政部门审核。
采购人根据已批复的预算和项目实施计划，编制政府采购需求，明确采购项目的技术、服务、安全等要求。
2. 采购方式选取
采购人根据采购项目的特点和实际情况，选取合适的政府采购方式。
常用的政府采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购、询价、定点采购等。
3. 组织实施采购
采购人委托集中采购机构或自行组织实施采购活动。
采购人或集中采购机构发布采购公告，组织资格预审、发出招标文件或谈判文件、组织开标或谈判、评审、确定成交供应商等。
4. 合同签订与履约
采购人与成交供应商签订政府采购合同，明确双方的权利义务。
采购人对合同的履行情况进行监督检查，确保采购项目顺利实施。
5. 验收与付款
采购人组织对采购项目进行验收，并出具验收报告。
采购人根据合同约定和验收结果向成交供应商支付货款。
6. 档案管理
采购人或集中采购机构对政府采购项目全过程的资料进行总结归档，并妥善保管。
四、 特色与亮点
石家庄市政府采购项目管理工作在不断探索和实践中，形成了一些特色和亮点：
“互联网+政府采购”：积极推进政府采购电子化平台建设，实现政府采购全流程网上运行，提高采购效率和透明度。
“放管服”改革：简化政府采购流程，优化服务方式，降低企业参与政府采购的成本和门槛。
加强信息公开：及时公开政府采购信息，主动接受社会监督，保障公众的知情权和监督权。
推行绿色采购：鼓励采购节能环保产品，促进绿色发展。
支持中小企业发展：加大对中小企业的扶持力度，为中小企业参与政府采购创造公平竞争的环境。
五、 存在问题及改进方向
虽然石家庄市政府采购工作取得了一定成绩，但也存在一些问题，例如：
政府采购效率有待进一步提高。
政府采购监管体系有待进一步完善。
政府采购人员素质有待进一步提升。
未来，石家庄市政府采购工作将着力从以下方面进行改进：
深化“放管服”改革，进一步优化政府采购营商环境。
加强政府采购信息化建设，提高政府采购效率和透明度。
完善政府采购监管体系，强化对政府采购活动的监督检查。
加强政府采购队伍建设，提高政府采购人员的业务素质和服务水平。
石家庄市政府采购工作将继续坚持公开透明、公平竞争、公正廉洁的原则，不断完善政府采购制度体系，创新政府采购管理模式，提升政府采购服务水平，为促进全市经济社会高质量发展做出新的更大的贡献。
