一、什么是借名签施工合同？
借名签施工合同，是指实际施工人不具备相应的资质条件，为了承揽工程项目，借用他人名义与建设单位签订施工合同，并实际进行施工的行为。其中，实际施工人被称为“实际承包人”或“挂靠人”，被借用名义的一方被称为“名义承包人”或“被挂靠人”。
二、借名签施工合同的风险有哪些？
借名签施工合同虽然在实践中并不少见，但由于其本身的违法性和隐蔽性，存在着巨大的法律风险，主要体现在以下几个方面：
1. 对建设单位的风险:
工程质量难以保证：实际施工人的资质和能力无法得到有效审查，可能导致工程质量存在隐患。
工程款支付纠纷：名义承包人和实际承包人可能就工程款的分配产生争议，导致建设单位无法顺利支付工程款，甚至面临重复支付的风险。
工期延误：由于名义承包人和实际承包人之间缺乏有效的沟通和协调机制，容易出现责任推诿，导致工期延误。
2. 对实际施工人的风险：
无法获得法律保护：由于借名签合同本身违法，实际施工人在工程款结算、工程质量责任承担等方面无法获得法律的有效保护。
可能承担全部责任：一旦发生工程质量事故或其他纠纷，实际施工人可能需要承担全部责任，而名义承包人可以以“不知情”为由逃避责任。
利益难以得到保障：实际施工人与名义承包人事先约定的利益分配方案可能无法得到有效执行，甚至可能被名义承包人侵占部分利益。
3. 对名义承包人的风险：
承担连带责任：即使名义承包人未参与实际施工，但作为合同的签订主体，也需要对工程质量、工期等承担连带责任。
面临行政处罚：借用资质的行为违反了相关法律法规，名义承包人可能面临被吊销资质证书、罚款等行政处罚。
声誉受损：一旦借名签合同的行为被曝光，名义承包人的声誉将受到严重损害，影响其未来的经营活动。
三、借名签施工合同的效力如何认定？
根据我国《合同法》第五十八条的规定，恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的合同无效。借名签施工合同由于违反了国家有关建筑市场管理的强制性规定，损害了国家利益和社会公共利益，因此属于无效合同。
在司法实践中，判断借名签施工合同效力的主要因素包括：
是否存在借用资质的行为：即实际施工人是否不具备相应的资质条件，需要借用他人名义承揽工程。
双方是否存在主观上的恶意串通：即名义承包人和实际施工人之间是否存在共同欺骗建设单位，获取不正当利益的目的。
是否损害了国家、集体或者第三人的利益：例如，是否扰乱了建筑市场秩序，是否导致工程质量不合格等。
四、如何规避借名签施工合同的风险？
为了避免陷入借名签施工合同的法律风险，建议各方采取以下措施：
1. 建设单位:
严格审查施工单位的资质：在选取施工单位时，应认真审查其资质证书的真实性和有效性，并实地考察其施工能力。
规范合同签订流程：在签订施工合同时，应要求施工单位的法定代表人或授权代理人签字盖章，并核实其身份信息。
加强工程质量监管：在施工过程中，应加强对工程质量的监督管理，发现问题及时要求整改，确保工程质量符合合同约定。
2. 实际施工人:
积极办理资质证书：应尽快完善自身资质条件，依法取得相应的资质证书，避免以身试法。
选取合法合规的合作方式：可以考虑与具备相应资质的施工单位进行联合承包、劳务分包等合法合规的合作方式。
3. 名义承包人:
不要轻易出借资质：出借资质存在巨大的法律风险，应谨慎对待，避免因小失大。
加强内部管理：应加强对公司员工的法律意识教育，杜绝借名签合同等违法行为的发生。
借名签施工合同是一种违法行为，存在着巨大的法律风险。建议各方树立法律意识，选取合法合规的合作方式，共同维护建筑市场的健康发展。
