在淮安市政工程建设领域，结算审核是项目管理中至关重要的一环。它直接关系到工程造价的准确性、资金使用的合理性以及建设单位和施工单位的经济利益。本文将深入探讨淮安市政工程结算审核的流程、要点及注意事项，为相关从业人员提供借鉴。
一、淮安市政工程结算审核概述
1.1 结算审核的定义及意义
结算审核是指建设单位或其委托的具有相应资质的工程造价询问机构，依据国家和地方有关法律法规、工程建设标准、施工承包合同及相关文件，对施工单位提交的工程结算文件进行全面审查，确定工程最终造价的行为。
结算审核的意义在于：
确保工程造价的真实性、准确性和完整性；
维护建设单位和施工单位的合法权益；
规范工程造价管理，提高资金使用效率；
预防和减少工程结算纠纷。
1.2 淮安市政工程结算审核的特点
政策性强： 淮安市政工程结算审核必须严格执行国家和地方的法律法规、政策文件以及行业规范。
专业性强： 结算审核涉及工程造价、工程技术、合同管理等多方面的专业知识，需要具备丰富的实践经验和专业技能。
程序性强： 淮安市政工程结算审核有一套完整的流程和规范，需要严格按照规定程序进行。
时效性强： 结算审核需要在规定的时间内完成，以避免影响工程款的支付和项目的顺利进行。
二、淮安市政工程结算审核流程
淮安市政工程结算审核一般包括以下几个步骤：
2.1 提交结算资料
施工单位完成工程施工并经竣工验收合格后，应及时总结编制竣工结算资料，并提交给建设单位或其委托的造价询问机构。结算资料一般包括以下内容：
工程竣工结算书；
工程量清单及计算书；
工程变更及签证单；
材料设备价格证明资料；
隐蔽工程验收记录；
工程竣工图纸等。
2.2 初步审查
建设单位或造价询问机构收到结算资料后，应进行初步审查，主要核实以下内容：
结算资料是否齐全；
结算资料的签字盖章是否符合要求；
结算资料的内容是否完整、清晰、准确。
2.3 现场核实
初步审查通过后，造价询问机构会组织专业人员进行现场核实，主要核查以下内容：
工程量清单项目的完成情况；
工程变更及签证的真实性；
材料设备的规格、型号、数量等是否与结算资料相符。
2.4 编制审核报告
现场核实完成后，造价询问机构根据现场核实情况和相关资料，编制工程结算审核报告，明确提出审核意见和最终的结算金额。
2.5 结算确认
建设单位收到审核报告后，应组织相关部门进行会审，最终确定工程结算金额。结算金额经双方确认后，签订结算确认书。
三、淮安市政工程结算审核要点
3.1 工程量审核
核实工程量计算的准确性，重点关注工程量清单项目的工程内容、计量单位、计算规则等是否符合规范要求；
对现场无法核实的工程量，应要求施工单位提供相关证明材料；
对于工程变更及签证引起的工程量增减，应仔细核对相关手续是否齐全、内容是否真实有效。
3.2 定额套用审核
核实定额套用是否符合相关规定，重点关注定额子目、计量单位、工程量计算规则等是否正确；
对定额中没有的项目，应按照规定进行补充定额或协商确定价格；
对材料价格波动较大的项目，应进行市场询价，确保价格的合理性。
3.3 费用计算审核
核实各项费用的计取依据和计算方法是否正确，重点关注管理费、利润、税金等费用的计取比例是否符合规定；
对各项费用的调整，应核实调整依据是否充分、调整幅度是否合理。
3.4 其他方面审核
合同条款的履行情况；
工程质量和安全文明施工措施费的扣减；
工程预付款的扣回等。
四、淮安市政工程结算审核注意事项
4.1 加强合同管理
建设单位和施工单位都应重视合同管理，在合同签订时明确结算方式、结算程序、结算依据等内容，避免在结算过程中出现争议。
4.2 规范工程变更及签证
工程变更及签证是工程结算审核的重点和难点，建设单位和施工单位都应严格按照规定程序办理工程变更及签证手续，并及时做好相关资料的收集和总结。
4.3 加强沟通协调
在结算审核过程中，建设单位、施工单位和造价询问机构之间应加强沟通协调，及时解决出现的问题，避免因沟通不畅导致结算时间延长。
4.4 选取专业机构
建设单位在选取造价询问机构时，应选取具有相应资质、经验丰富、信誉良好的机构，以确保结算审核的质量。
淮安市政工程结算审核是一项专业性强、政策性强的工作，做好结算审核工作对于保障工程建设各方合法权益、提高资金使用效率、促进建筑市场健康发展具有重要意义。相关从业人员应不断提高自身业务水平，严格执行相关法律法规和规范标准，确保结算审核工作的公平、公正、公开。
