近年来，随着我国基础设施建设的快速发展，工程代建制作为一种新型的工程建设管理模式，在政府投资项目、大型企业项目以及房地产开发项目中得到越来越广泛的应用。然而，由于代建模式涉及委托方、代建方、施工方等多个主体，合同关系较为复杂，实践中也出现了一些争议和纠纷。本文将对工程代建合同进行深度解析，并对实践中常见的问题进行解答，以期为相关从业人员提供借鉴。
一、 什么是工程代建？
工程代建是指由具有工程建设管理经验和能力的专业化公司，接受项目业主（即委托方）的委托，代为办理工程建设相关事宜的一种项目管理模式。代建方在法律允许的范围内，可以代理业主办理项目立项、报建、勘察设计、招标投标、合同管理、施工管理、竣工验收等工作，并对项目的投资、进度和质量进行控制。
二、 工程代建合同的主要内容有哪些？
工程代建合同是规范委托方与代建方权利义务关系的重要法律文件，其主要内容一般包括：
1. 项目概况： 包括项目名称、建设地点、建设规模、建设内容、资金来源等。
2. 双方权利义务：
委托方：明确委托范围、提供相关资料、支付代建费用、监督代建工作等。
代建方： 按照合同约定履行代建义务，对项目进行管理，对项目目标控制负责，接受委托方监督等。
3. 代建费用及支付方式：
确定代建费用的计算方式，例如固定总价、成本加酬金等。
明确代建费用的支付节点和支付方式。
4. 项目管理目标：
明确项目投资控制目标、进度控制目标、质量控制目标和安全生产目标。
5. 风险责任划分： 明确双方在项目建设过程中可能出现的风险以及各自承担的责任。
6. 争议解决方式： 约定协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决合同争议。
7. 合同生效、变更和解除： 明确合同生效条件、变更程序和解除条件。
三、 工程代建合同中常见的法律问题及解答
1. 代建方是否可以将工程进行分包？
解答： 代建合同中应明确约定代建方是否可以分包，以及分包的范围和条件。根据《建设工程质量管理条例》规定，工程总承包单位和专业承包单位经建设单位同意，可以将非主体、非关键性工作分包给具备相应资质条件的分包单位。 因此，代建方如需分包，应事先征得委托方同意，并选取符合资质要求的分包单位。
2. 代建费用如何确定和支付？
解答： 代建费用的确定方式主要有以下几种：
固定总价： 适用于项目规模较小、技术方案成熟、风险较低的项目。
成本加酬金： 适用于项目规模较大、技术方案复杂、风险较高的项目。
其他方式： 例如，根据项目进度、投资额、工程量等因素进行综合计算。
代建费用的支付方式一般与项目进度挂钩， 例如，在项目开工、主体结构封顶、竣工验收等节点支付相应的代建费用。
3. 如何防范工程代建合同中的风险？
解答：
委托方：
应选取具有良好信誉和丰富经验的代建单位。
应与代建单位签订完善的代建合同，明确双方的权利义务。
应加强对代建工作的监督管理，及时发现和解决问题。
代建方：
应认真审查项目可行性，评估自身能力，谨慎承接项目。
应严格按照合同约定履行义务，做好项目管理工作。
应加强与委托方的沟通协调，及时汇报项目进展情况。
4. 如何处理工程代建合同纠纷？
解答：
协商解决: 这是解决合同纠纷的优先选取方式，双方可以通过友好协商达成和解协议。
调解解决: 可以请求第三方机构或个人进行调解，促成双方达成协议。
仲裁解决: 如果合同中约定了仲裁条款，可以将纠纷提交仲裁机构进行裁决。
诉讼解决: 如果上述方式无法解决纠纷，可以向人民法院提起诉讼。
工程代建作为一种新兴的工程建设管理模式，其法律关系和风险控制需要引起足够的重视。希望本文的解答能够帮助相关从业人员更好地理解和应用工程代建合同，有效防范和化解法律风险，促进工程建设项目的顺利实施。
