象山县建设工程水利基金作为一项重要的资金保障措施,为象山县水利基础设施建设、水资源保护和水环境治理提供了有力支持。本文将深入探讨象山县建设工程水利基金的设立背景、征收标准、使用范围、管理机制以及取得的成效,旨在帮助读者全面了解该项基金,并为相关从业者提供借鉴。
一、 水是生命之源,生产之要,生态之基。水利作为国民经济的基础性、先导性产业,对经济社会发展具有不可替代的支撑和保障作用。近年来,随着经济社会的快速发展和城镇化进程的加快,象山县面临着水资源供需矛盾加剧、水生态环境恶化等严峻挑战。为破解水利发展难题,保障水安全,象山县积极探索建立多元化水利投融资机制,设立了建设工程水利基金,为水利建设提供了强有力的资金保障。
二、 象山县建设工程水利基金设立背景
象山县地处浙江省宁波市,是一个依山傍海的县城,水资源总量相对丰富,但人均水资源量低于全国平均水平,水资源时空分布不均,水旱灾害频繁,水生态环境脆弱。近年来,随着经济社会的快速发展和城镇化进程的加快,象山县用水需求持续增长,水资源供需矛盾日益突出,水生态环境问题日益严峻。
为解决水利发展资金不足的问题,加快推进水利基础设施建设,保障水资源安全,改善水生态环境,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《浙江省水资源管理条例》等法律法规,结合象山县实际情况,象山县人民政府设立了象山县建设工程水利基金。
三、 象山县建设工程水利基金征收标准
象山县建设工程水利基金的征收对象为在本县行政区域内从事建设活动的单位和个人。征收标准根据不同的建设项目类型和规模确定,具体如下:
新建、改建、扩建建设项目: 按建设项目总投资的一定比例征收,具体比例由县人民政府根据实际情况确定。
城市道路、桥梁、隧道等市政基础设施项目: 按工程总造价的一定比例征收,具体比例由县人民政府根据实际情况确定。
其他需要征收水利基金的建设项目: 按县人民政府规定的标准征收。
四、 象山县建设工程水利基金使用范围
象山县建设工程水利基金专款专用,主要用于以下方面:
1. 水利基础设施建设: 包括水源工程建设、防洪工程建设、灌溉排水工程建设、水土保持工程建设、水生态修复工程建设等。
2. 水资源保护: 包括水资源调查评价、水资源论证、水资源保护规划编制、水资源保护工程建设、水资源监控管理等。
3. 水环境治理: 包括水污染防治、水生态修复、水环境综合整治等。
4. 水利科技创新和人才培养: 包括水利科技研发、水利技术推广、水利人才引进和培养等。
5. 其他与水利相关的支出: 包括水利宣传教育、水利信息化建设、水利应急管理等。
五、 象山县建设工程水利基金管理机制
为加强象山县建设工程水利基金的管理,确保基金安全、高效运行,象山县建立了健全的管理机制,主要包括以下方面:
1. 统一管理: 象山县财政局负责建设工程水利基金的统一管理,负责基金的筹集、拨付、使用和监督管理工作。
2. 专户存储: 建设工程水利基金实行专户存储,专款专用,任何单位和个人不得截留、挪用或者私分。
3. 预算管理: 建设工程水利基金纳入县级财政预算管理,实行收支两条线管理,接受财政、审计等部门的监督。
4. 公开透明: 建设工程水利基金的征收、使用情况定期向社会公布,接受社会监督。
六、 象山县建设工程水利基金取得的成效
象山县建设工程水利基金的设立,有效缓解了水利建设资金不足的矛盾,为象山县水利事业发展提供了强有力的资金保障,取得了显著的成效:
1. 水利基础设施建设明显加强: 近年来,象山县依托建设工程水利基金,加快推进了一批重点水利工程建设,水利基础设施条件得到明显改善,为保障供水安全、防洪安全、生态安全提供了有力支撑。
2. 水资源管理水平不断提高: 建设工程水利基金的设立,为水资源管理提供了资金保障,促进了水资源管理工作的开展,水资源管理体系不断完善,水资源管理水平不断提高。
3. 水生态环境持续改善: 建设工程水利基金的投入,为水生态环境治理提供了资金支持,推动了一批水生态修复工程的实施,水生态环境质量得到有效改善。
象山县建设工程水利基金作为一项重要的资金保障措施,对推动象山县水利事业发展,保障水资源安全,改善水生态环境发挥了重要作用。未来,象山县将继续完善建设工程水利基金的征收、管理和使用机制,充分发挥其资金效益,为建设美丽 prosperous 象山提供更加坚实的水利支撑。